作為“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的重要交匯點,“十三五”時期,四川將主動對接國家對外開放戰(zhàn)略,把“引進來”和“走出去”更好地結(jié)合起來,加快培育四川省參與國際競爭新優(yōu)勢,實施“251”三年行動計劃。
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深度拓展20個重點國家市場
四川是唯一同時連接絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路及長江經(jīng)濟帶的城市,四川將極大利用其地緣優(yōu)勢和對“一帶一路”沿線國家的比較優(yōu)勢,主動融入國家統(tǒng)籌內(nèi)陸、沿江、沿邊開放的總體戰(zhàn)略,堅持“三外”聯(lián)動、貿(mào)易投資與產(chǎn)業(yè)互動,優(yōu)化區(qū)域布局,突出項目合作,培育市場主體,加強省、市及園區(qū)協(xié)同,聚焦靶心、定向施策、精準發(fā)力,形成“既競爭拓展、又高效有序,既面上推進、又點線突破”的蓬勃態(tài)勢,以更有作為的開放主動,贏得國際競爭的主動和我省經(jīng)濟發(fā)展的主動。
立足四川省產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、投資等競爭優(yōu)勢,結(jié)合沿線國家的經(jīng)濟現(xiàn)狀、資源稟賦和發(fā)展訴求,鎖定俄羅斯、新加坡、印度、捷克、沙特等20個國家集中開拓、精耕細作。編制《“一帶一路”20個重點國別指南》,積極推進與重點國家建立完善雙邊合作機制,多方位拓展經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域,使之成為我省融入“一帶一路”戰(zhàn)略的核心支撐。力爭到2017年,與20個重點國家的進出口額占沿線國家總額的85%以上,“雙向”投資額和對外承包工程營業(yè)額占90%以上。
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優(yōu)先抓好50個重大項目
新常態(tài)下,四川積極融入中央“一帶一路”的重大戰(zhàn)略中。將加強與沿線國家在四川省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、過剩產(chǎn)業(yè)的項目合作,選擇投資額1000萬美元以上、工程承包合同額1億美元以上的重大產(chǎn)業(yè)化和基礎(chǔ)設(shè)施項目,建立“重大項目動態(tài)跟蹤促進”機制,強化要素支持保障。發(fā)揮商務(wù)部和駐外經(jīng)商機構(gòu)的渠道優(yōu)勢,力爭一批國家間合作項目,大力支持企業(yè)以對外援助或先期開展咨詢服務(wù)、規(guī)劃設(shè)計等方式爭取對外合作項目。在“走出去”和“引進來”項目中,優(yōu)選50個重大項目,實施重點跟蹤、強力促進。
確定裝備制造、電子信息、飲料食品、油氣化工、釩鈦鋼鐵、能源電力、汽車制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、商貿(mào)物流等10個優(yōu)勢行業(yè),分行業(yè)制定拓展方案,推動四川省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)、標準等一體化“走出去”。加快商、文、旅深度融合,推進川菜國際化進程,支持川菜、川酒、川茶、川果、川絲、川戲、川燈、川景抱團“出海”。加強四川省與沿線國家在五大高端成長型產(chǎn)業(yè)、五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的合作,支持和帶動沿線國家產(chǎn)業(yè)升級。
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實施100家優(yōu)勢企業(yè)示范引領(lǐng)
圍繞優(yōu)勢企業(yè),實施重點引導(dǎo)、形成示范,四川將選擇長虹、成達、宏華、東方電氣等100戶與沿線國家具有較好貿(mào)易投資基礎(chǔ)、具備較強競爭實力的骨干龍頭企業(yè),建立《“一帶一路”百戶優(yōu)勢企業(yè)服務(wù)臺賬制度》。對“百戶優(yōu)勢企業(yè)”實行動態(tài)管理,重點扶持貨物貿(mào)易額上1億美元、服務(wù)貿(mào)易額達到1000萬美元、對外工程承包營業(yè)額超過5000萬美元、對外投資額上1000萬美元的成長型企業(yè),打造一批具有較強跨境產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的本土跨國公司。
同時,強化對無“走出去”實績企業(yè)的宣傳培訓(xùn),加強工貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、技貿(mào)、服貿(mào)結(jié)合,指導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)瞄準當?shù)叵M習慣和消費水平開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品和服務(wù),從源頭上提升市場拓展能力。充分發(fā)揮商協(xié)會作用,更大規(guī)模、更有成效地組織各類市場主體參加境內(nèi)外品牌展會。每年組織針對“一帶一路”市場的境內(nèi)外經(jīng)貿(mào)活動50次以上,力爭到2017年與沿線國家有經(jīng)貿(mào)往來的企業(yè)達到3000家。
關(guān)鍵詞:3年內(nèi)
與沿線國家貿(mào)易規(guī)模擴大到300億美元
四川積極融入國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,提出啟動實施“251三年行動計劃”,力爭到2017年,四川與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易規(guī)模擴大到300億美元,對外承包工程營業(yè)額累計突破200億美元,“雙向”投資年均增長10%以上。
通過3年左右努力,將四川建設(shè)成為我國實施“一帶一路”戰(zhàn)略、推進西向南向開放的核心腹地,成為中西部地區(qū)融入“一帶一路”戰(zhàn)略、打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟升級版的引領(lǐng)示范,成為經(jīng)濟新常態(tài)下拓展全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、增強穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)動力與活力的重要支撐。