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2019年8月16日，山東省淄博市中級(jí)人民法院一審公開宣判泰安市委原常委、宣傳部原部長(zhǎng)王永征受賄案。站在審判席上的王永征，用“為物所累、為情所困、被人脅迫”“家不像家，人不像人”來(lái)形容自己的前半生，發(fā)出“身雖自由但心不自由”的感慨。
王永征，男，1964年2月生，漢族，山東鄄城人，大學(xué)學(xué)歷，1984年7月參加工作，1989年1月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。曾任山東省泰安市建委副主任，泰安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、泰安旅游度假區(qū))黨工委副書記、管委副主任等職，一度是泰安最年輕的科級(jí)和處級(jí)干部。
然而，這樣一個(gè)頭戴光環(huán)的優(yōu)秀干部，在任職的多年時(shí)間里，利用職務(wù)便利織起“圈子網(wǎng)”，拉起“利益鏈”，一步步滑入違法犯罪的深淵，他的經(jīng)歷發(fā)人深思、讓人警醒。
“源動(dòng)力”錯(cuò)位 貪欲的閘門大開
“由于我從農(nóng)村考學(xué)出來(lái)，一個(gè)人在泰安打拼，每前進(jìn)一步都要付出比別人更多的艱辛和努力，因此把功名利祿看得很重、虛榮心格外強(qiáng)，認(rèn)為只要手中有權(quán)力什么事都好辦。”“出人頭地”“手中有權(quán)”，成了王永征努力工作的“源動(dòng)力”。
20歲大學(xué)畢業(yè)分配到泰安地區(qū)行署建委工作時(shí)，為了畫好設(shè)計(jì)圖，王永征可以兩天兩夜不休息，站著畫圖，一站就是一晚上，早上交圖的時(shí)候，腿腫得把襪子都給撐起來(lái)了?？恐@股拼勁，王永征贏得了組織和同事的認(rèn)可。
24歲任副科級(jí)，29歲任副縣級(jí)，32歲任泰安市高新區(qū)副主任、市建委副主任，36歲任正縣級(jí)，37歲擔(dān)任泰安城建投資公司董事長(zhǎng)……在領(lǐng)導(dǎo)和同事眼中，王永征能干事、有水平，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，有能力、敢創(chuàng)新，是一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部。
順風(fēng)順?biāo)畷r(shí)，尚且看不出“源動(dòng)力”錯(cuò)位的危害，在面對(duì)挫折和困難時(shí)，“三觀不正”的后果就暴露無(wú)遺了。
2006年，王永征任泰安市岱岳區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)，2011年任區(qū)委書記。在別人看來(lái)，王永征仕途順利，發(fā)展前景大好，然而王永征卻認(rèn)為組織對(duì)他不公，自己在正縣級(jí)的位置上時(shí)間長(zhǎng)，完全可以不用經(jīng)過區(qū)長(zhǎng)這一位置，直接接任書記。他在區(qū)長(zhǎng)位置上干了5年，認(rèn)為自己的資歷、成績(jī)、能力都已經(jīng)非常突出，只要穩(wěn)定不出大問題，閉著眼也能晉升副廳，也就達(dá)到仕途的“頂點(diǎn)”了，于是開始提早謀劃起退休后的生活。
王永征徹底放松了理論學(xué)習(xí)和“三觀”改造，開始把取得的成績(jī)當(dāng)成腐敗的資本，認(rèn)為小節(jié)無(wú)礙大局，貪腐亦屬平常，有權(quán)不用，過期作廢，想用金錢彌補(bǔ)失衡心理。
理想信念的總開關(guān)一旦松了扣、失了靈，貪欲的閘門隨之打開，權(quán)力也就成了謀私的工具。經(jīng)查，王永征主要違紀(jì)違法行為從2005年開始，集中發(fā)生在2011年到2016年擔(dān)任區(qū)委書記階段，收受13個(gè)單位和個(gè)人賄賂共計(jì)折合1614萬(wàn)余元。
在幫助某房地產(chǎn)公司推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)過程中，低價(jià)購(gòu)買2套別墅，購(gòu)房手續(xù)放在別人名下，在僅讓他人代為繳納一少部分房款的情況下出租房子收取租金。
為高某在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、貸款辦理等方面謀取利益，4次收受其送購(gòu)房款、股本金、現(xiàn)金共計(jì)300萬(wàn)元。
為某公司承攬工程提供便利，收受該公司老板孔某所送現(xiàn)金111萬(wàn)元。
……
從開始時(shí)覺得走上腐敗邪路的惶恐忐忑，慢慢覺得“邪路不邪”，繼而覺得行走如常甚至很舒服，王永征在嚴(yán)重違紀(jì)違法的道路上越滑越遠(yuǎn)。
織起“圈子網(wǎng)” 拉起“利益鏈”
王永征從政34年，建立了關(guān)系緊密的“同學(xué)圈”“老鄉(xiāng)圈”“地產(chǎn)商人圈”。他對(duì)認(rèn)定的“圈內(nèi)人”非常信任，把他們當(dāng)成自己的“家里人”，形成了以王永征為中心的“小圈子”，織起“圈子網(wǎng)”，拉起“利益鏈”。
王永征說自己生性膽小。在收受錢財(cái)上，王永征建立了“兩不收一代收”的原則，并“嚴(yán)格”遵守，即：對(duì)自己不熟悉、不信任的人不收;對(duì)直接送錢、送物的不收;對(duì)于不太熟悉的人，就利用與他關(guān)系特別好的同學(xué)代為收受。而對(duì)“圈子”內(nèi)的人，小到幾萬(wàn)元現(xiàn)金，大到上百萬(wàn)元房子都來(lái)者不拒。他也利用職權(quán)為“圈內(nèi)人”謀利，有時(shí)直接幫助他們，有時(shí)為他們充當(dāng)幕后“臺(tái)柱子”，自己則圍繞“圈子”搞腐敗，在建筑工程領(lǐng)域謀取不正當(dāng)利益。經(jīng)查，王永征僅在“圈子”中收受的錢款就多達(dá)1500多萬(wàn)元。
同學(xué)李某從事建筑設(shè)計(jì)工作，王永征就經(jīng)常帶他與地方領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)家一起吃飯，為其站臺(tái)服務(wù)，收受其所送房?jī)r(jià)差價(jià)款、現(xiàn)金115萬(wàn)余元。
地產(chǎn)商于某，因?yàn)闃潜P銷售出租找到王永征幫忙，王永征為其介紹大客戶入駐，向其以低于市場(chǎng)價(jià)30萬(wàn)購(gòu)房一套，讓其出資20萬(wàn)元進(jìn)行裝修，并索要價(jià)值20萬(wàn)元的兩個(gè)車位。
……
泰安某公司董事長(zhǎng)康某是王永征在任岱岳區(qū)區(qū)長(zhǎng)時(shí)認(rèn)識(shí)的，主要從事鋼材生意。由于有了老鄉(xiāng)這層關(guān)系，王永征和康某很快就成了“一家人”。
從2010年到2017年，每逢中秋節(jié)和春節(jié)，康某都會(huì)給王永征送購(gòu)物卡，而且出手大方，最多的一次竟達(dá)10萬(wàn)元。
2013年為了答謝王永征幫她協(xié)調(diào)征用土地問題，康某先是給王永征送去100萬(wàn)元銀行卡，被王永征拒收后，又換成了20萬(wàn)，王永征仍然退給了她。后來(lái)康某利用到王永征親屬經(jīng)營(yíng)的飯店吃飯之機(jī)，將20萬(wàn)元銀行卡交給了王永征的親屬，再讓親屬轉(zhuǎn)給王永征，王永征這才收下。
收下這筆錢后，王永征的心態(tài)開始發(fā)生變化，覺得康某生意做得好，這點(diǎn)錢對(duì)她來(lái)講不算什么，此后開始主動(dòng)算計(jì)她的錢財(cái)。
上海某銀行要在岱岳區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，王永征動(dòng)了私心想入股獲利，苦于沒錢便找到康某，許諾康某入股的同時(shí)也讓康某幫王永征出錢入一部分。
康某欣然答應(yīng)并出資75萬(wàn)元購(gòu)買了股份送給王永征，為此王永征將康某當(dāng)成了老鄉(xiāng)中的“自己人”，肆無(wú)忌憚地收受她所送錢物，累計(jì)達(dá)150余萬(wàn)元。
把康某當(dāng)成“老鄉(xiāng)圈”里的知心人，其實(shí)只不過是在“老鄉(xiāng)”外衣之下的權(quán)錢交易行為。“從開始不敢收康某送的大錢，到收小錢為自己貪腐提振膽量，演變成主動(dòng)算計(jì)她送錢，這就是我貪心發(fā)展的全過程。”王永征在懺悔錄中寫道。
從老鄉(xiāng)那里接受錢財(cái)，把這當(dāng)作是老鄉(xiāng)情義的體現(xiàn)，王永征自欺欺人、掩耳盜鈴，無(wú)非是為受賄找個(gè)自我安慰的借口而已。
經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，王永征收受老鄉(xiāng)商人的錢款達(dá)750余萬(wàn)元，占全部受賄總額的46.5%。
心中無(wú)敬畏 淪為“兩面人”
王永征一面搭建“小圈子”、構(gòu)建“利益鏈”，一面營(yíng)造“平民書記”形象，淪為徹徹底底的“兩面人”。
人前，王永征衣著簡(jiǎn)樸，在岱岳區(qū)十多年，一直居住在區(qū)直機(jī)關(guān)房改房，很少出入高檔酒店，與人和善，對(duì)同事、下屬能幫則幫，人們說他沒有官架子;人后，大肆收受房產(chǎn)，以明顯低于市場(chǎng)價(jià)購(gòu)房，并且登記在他人名下。
白天，王永征大講廉潔，時(shí)常強(qiáng)調(diào)要遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神;晚上，經(jīng)常出入私人會(huì)所接受宴請(qǐng)，與商人、老板喝酒打牌，長(zhǎng)期借用管理服務(wù)對(duì)象車輛，為“圈子”內(nèi)人員謀取私利。
明處，王永征營(yíng)造好丈夫、好父親、好兒子形象;暗地，夫妻分居，長(zhǎng)期與他人保持不正當(dāng)兩性關(guān)系，并受此要挾，為他人謀取巨額利益。
在幫助泰安某公司推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)過程中，王永征以低價(jià)購(gòu)買該小區(qū)別墅。為了掩蓋錯(cuò)誤，他將別墅登記在別人名下，通過安排他人裝修別墅并出租賺錢等一系列花樣，空手套白狼。
犯了罪還自以為高明，“對(duì)于低價(jià)購(gòu)房受賄問題，我還停留在20多年前的認(rèn)識(shí)水平，認(rèn)為只要不低于建筑成本價(jià)就不算是受賄犯罪。”王永征自己辯解到。
不僅不學(xué)法，反而自作聰明，自己給法律定框框、下定義、亂解讀，以至于破紀(jì)破法甚至犯罪后還不以為然，選擇性地認(rèn)為不在自己名下的房產(chǎn)，和自己沒經(jīng)手收的錢就定不上受賄行為，“自以為做法很高明，覺得真出了事也找不到自己頭上，充其量算是違紀(jì)”。
這也是王永征受賄的一個(gè)典型手段，以明顯低于市場(chǎng)價(jià)購(gòu)房，收受房產(chǎn)后登記在他人名下，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，其受賄數(shù)額累計(jì)達(dá)955萬(wàn)元，占受賄總額60.1%。
心中無(wú)敬畏，行動(dòng)無(wú)約束。黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨和反腐敗力度空前，面對(duì)高壓態(tài)勢(shì)，王永征仍膽大妄為，不收斂、不收手，愈加貪婪。經(jīng)查，十八大以后王永征受賄數(shù)額達(dá)1180余萬(wàn)元，占受賄總額73.1%，其中單筆最大額377.3萬(wàn)元。甚至十九大后，仍毫無(wú)顧忌，收受價(jià)值200萬(wàn)元住房一套，以明顯低于市場(chǎng)價(jià)170余萬(wàn)元購(gòu)買泰安某高檔小區(qū)自用住房一套。
2016年3月和11月，組織兩次就有關(guān)涉嫌違紀(jì)問題對(duì)其進(jìn)行函詢。面對(duì)函詢，王永征毫不珍惜，沒有如實(shí)說明問題，企圖蒙混過關(guān)。2018年6月至9月，在得知組織對(duì)其有關(guān)問題初核時(shí)，王永征又偽造證據(jù)、與相關(guān)人員訂立攻守同盟、轉(zhuǎn)移財(cái)物，對(duì)抗組織審查。
天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。2018年11月15日上午，剛剛參加完書畫博覽會(huì)準(zhǔn)備離開會(huì)場(chǎng)的王永征，被山東省紀(jì)委監(jiān)委的工作人員帶上了車。
2019年1月，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中共山東省紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議、山東省監(jiān)委委員會(huì)議研究并報(bào)中共山東省委批準(zhǔn)，決定給予王永征開除黨籍、開除公職處分。2019年8月16日，王永征被判處有期徒刑十二年，并處罰金人民幣一百五十萬(wàn)元;查封、扣押受賄所得款物及孳息依法沒收，上繳國(guó)庫(kù)，不足部分繼續(xù)予以追繳。王永征當(dāng)庭表示服從判決不上訴。
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