沈農(nóng)樂
身材敦實,皮膚黝黑,兩鬢斑白。這是浙江省寧??h躍龍街道黨工委委員、紀工委書記沈農(nóng)樂給筆者的第一印象。采訪他的那天上午,沈農(nóng)樂桌上堆滿了厚厚的工作材料。他告訴筆者,處理完這些材料,下午他還要到某村調(diào)查一起村干部違紀問題。
這已是沈農(nóng)樂堅守鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢一線的第18個年頭。自1998年擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記以來,他18年如一日,扎根基層、默默耕耘,不畏艱難、敢于碰硬,秉公執(zhí)紀、取信于民。任職期間,沈農(nóng)樂累計經(jīng)辦案件300余件,為國家和集體挽回損失1000余萬元。他曾被評為浙江省寧??h十佳廉政公仆、寧波市紀檢監(jiān)察工作先進個人,并獲得浙江省紀委嘉獎。
“有案不查是失職,查不好案件就是不稱職”
2005年5月的一天,一封厚厚的舉報信輾轉(zhuǎn)送到沈農(nóng)樂手中。這封信件反映的是某村委會主任長期侵占集體資金問題。
被舉報的村委會主任資歷很深,在當?shù)仡H有影響,如貿(mào)然采取行動,很容易打草驚蛇。經(jīng)過仔細分析和研究之后,沈農(nóng)樂決定先從外圍暗中開展調(diào)查。通過幾天的走訪,沈農(nóng)樂終于在街道海塘指揮部提供的賬本中發(fā)現(xiàn)了蛛絲馬跡——原來該村委會主任和村黨支部書記曾以集體名義向海塘指揮部借款,而錢卻并未入村賬,而是匯入了私人賬戶。
群眾舉報被核實后,沈農(nóng)樂開始著手整理相關(guān)材料,立案處理是必然的。聽說村委會主任要被處理,往日安靜的辦公室忽然“熱鬧”起來,到他這說情的人紛至沓來。
“老沈,你調(diào)來才兩年。這里人際關(guān)系復雜,我勸你多一事不如少一事!”“他可不好惹啊,處理他,怕對你工作沒好處啊!”有同事的“好心”提醒,也有親朋替他擔憂。面對來自各方的壓力,沈農(nóng)樂最終還是做出了自己認為正確的決定——依規(guī)依紀嚴格辦理!經(jīng)過一系列程序,最終3名村干部受到黨紀處分。
“紀律審查是紀檢監(jiān)察干部的職責,有案不查是失職,查不好案件就是不稱職!”沈農(nóng)樂一直將這句話作為自己的座右銘,并身體力行地實踐著。
“違紀干部要處理,好干部也要保護”
“其實老李是真心實意想為大家做點事的,就是有時方法不對頭才讓大家誤會。如果還有人不信,可以到我這里再看一下詳細的調(diào)查結(jié)果。”2013年3月的一天,沈農(nóng)樂就某黨員受到失實舉報的調(diào)查結(jié)果在某村的黨員大會上進行通報。聽沈農(nóng)樂一說,臺下群眾一時間議論紛紛。
先前,有人到縣、市上訪,反映某村黨支部書記李浩(化名)挪用集體資金、以權(quán)謀私及非法占用土地等問題。沈農(nóng)樂到村中著手調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該村有專門的人員負責管理村中的集體資金。既然如此,那錢又怎么會到李浩手中?帶著疑問,他又詳細核對了近年來村里的賬目,并沒有發(fā)現(xiàn)任何問題,而李浩辦廠用地也有合法的供地手續(xù)。在走訪村民時,他還發(fā)現(xiàn)該干部經(jīng)常用自己的錢,接濟村里的困難戶。
經(jīng)過幾次調(diào)查,沈農(nóng)樂發(fā)現(xiàn)這起信訪是由于一些村民對村里財務(wù)情況不了解而引發(fā)的誤會。之后,沈農(nóng)樂到村里組織召開黨員大會為李浩澄清了事實,同時建議該村財務(wù)管理要更加陽光、透明。而面對一些人指責自己“包庇”干部,沈農(nóng)樂從容應(yīng)對,列出一項項調(diào)查證據(jù)。在鐵證面前,質(zhì)疑的聲音最終消失了。
從事紀檢監(jiān)察工作至今,沈農(nóng)樂已為40多名受到失實舉報的黨員澄清了事實。這和一些人心中紀檢監(jiān)察干部專門“查人”的刻板印象截然不同。對此,沈農(nóng)樂表示:“違紀干部要處理,保護好干部也是我們的職責所在。我們不會放過一個腐敗分子,但也決不能冤枉一個好同志。”
“自身業(yè)務(wù)要過硬,傳幫帶不可少”
躍龍街道地處寧海縣老城區(qū),組織形式和人員成分比較復雜,每年信訪量都比較大,對紀檢工作要求高。沈農(nóng)樂作為一名老紀工委書記,業(yè)務(wù)能力過硬。但他深知,僅靠自己一個人的力量是不行的,培養(yǎng)紀檢新生力量不可少。因此,沈農(nóng)樂一直積極發(fā)揮著傳幫帶作用,以老帶新,耐心細致地幫助紀檢新手熟悉崗位、掌握紀律審查技能。18年來,沈農(nóng)樂先后帶過8名紀檢監(jiān)察干部,其中有多人已走上領(lǐng)導崗位。
“沈書記,此類行為究竟適用《黨紀處分條例》哪一條?是挪用專項資金還是破壞社會主義經(jīng)濟秩序?”“沈書記,受理此類信訪問題,哪些環(huán)節(jié)需要我們重點注意?”當紀檢新手們在工作上遇到困惑時,不管手頭工作有多忙,沈農(nóng)樂都會抽出時間,不厭其煩地給他們解答。
2011年11月的一天,某村一名黨員拿著一份審計報告,直沖進街道紀工委辦公室,情緒激動地說自己要反映村黨支部書記違反財經(jīng)紀律的問題。接待他的是剛?cè)肼殯]多久的紀檢干部小方,她第一次看到這樣的陣勢,有點慌了手腳,一時不知如何應(yīng)對。
聽到動靜的沈農(nóng)樂趕緊從隔壁辦公室走過來,先安撫了來人的情緒,等他心情平復后,沈農(nóng)樂引導小方仔細詢問,并做好詳細記錄。隨后,沈農(nóng)樂又指導小方多渠道搜集證據(jù),并對證據(jù)線索進行逐一甄別運用,使案件得以順利查處。
“正是有了沈書記的親自示范和耐心指導,我才更快地進入了角色,對一系列紀律審查工作程序也有了更深入的了解。”談及沈農(nóng)樂對自己的幫助,小方滿是感激。
今年已經(jīng)53歲的沈農(nóng)樂,對紀檢監(jiān)察工作依舊充滿熱情,他堅定地說:“既然從事紀檢監(jiān)察工作,就一定要做出成績,干出樣子,踐行一名基層紀檢干部的責任和擔當!”