“再苦再累無(wú)懼無(wú)畏,無(wú)怨無(wú)悔從容面對(duì)。拔劍揚(yáng)眉豪情快慰,風(fēng)雨彩虹鏗鏘玫瑰。”這是歌手田震《風(fēng)雨彩虹,鏗鏘玫瑰》中的歌詞,這也是陜西省西安市紀(jì)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室干部鄭玉彰日常工作的真實(shí)寫照。19年來,鄭玉彰在自己的本職崗位上用青春熱血,踐行著紀(jì)檢監(jiān)察干部“忠誠(chéng)衛(wèi)士”的無(wú)悔誓言。由于工作出色,她被授予“陜西省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者”、“陜西省人民滿意公務(wù)員”、“西安市巾幗建功標(biāo)兵”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
一絲不茍,查找違紀(jì)線索
言語(yǔ)不多,甚至不善言辭,這是鄭玉彰留給大家的第一印象,她干起工作來雖然不是風(fēng)風(fēng)火火,但卻是一絲不茍、精益求精。特別是她有個(gè)與眾不同的習(xí)慣,凡是她閱讀過的材料,一定要寫閱卷記錄。正是這些看起來不起眼的小細(xì)節(jié),往往在關(guān)鍵時(shí)刻起到大作用,為領(lǐng)導(dǎo)和同志們分析案情提供有力幫助,使紀(jì)律審查工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
每逢遇上棘手的案子,鄭玉彰總愛把自己“關(guān)”在辦公室,調(diào)取相關(guān)資料,逐頁(yè)逐句反復(fù)查閱,認(rèn)真寫閱卷記錄,對(duì)細(xì)節(jié)問題反復(fù)比對(duì)和核實(shí),從中尋找蛛絲馬跡,順藤摸瓜查出隱藏的問題。有一次,她連著兩個(gè)星期都在辦公室忙碌,同事看到她辛苦,勸她出去透透氣。她笑著回答說:“就算‘發(fā)霉’,我也要一查到底!”
談話筆錄是談話過程的真實(shí)反映,筆錄制作的好壞對(duì)案件成功與否、案件質(zhì)量的高低都具有十分重要的影響。在調(diào)查一起受賄案件時(shí),當(dāng)事人對(duì)抗情緒嚴(yán)重,鄭玉彰一邊談話一邊記錄,足足記了60多頁(yè)筆錄。手酸了,甩一甩,腰疼了,揉一揉,雖然當(dāng)事人拒不交代,但談話旁敲側(cè)擊、筆錄環(huán)環(huán)相扣,當(dāng)事人面對(duì)筆錄難以自圓其說,最終交代了受賄事實(shí)。
為了做好筆錄,鄭玉彰常常利用業(yè)余時(shí)間邊聽廣播邊練習(xí)速記,遇到需要談話時(shí),她也總是搶著做筆錄。梅花香自苦寒來,通過不斷地練習(xí)提高,她做的筆錄總能切中要害、繁簡(jiǎn)適宜,全面客觀真實(shí)地反映談話情況,同志們也喜歡讓她做筆錄。雖然這是個(gè)辛苦的差事,可她總是笑著說這是領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)她的信任,絕不能馬虎。
“拼命三郎”,彰顯巾幗英姿
紀(jì)律審查工作在一些信奉“多栽花、少挑刺”的人眼里,是斷人財(cái)路、毀人前程,得罪人的事。在紀(jì)律審查中,一些涉案的單位或個(gè)人,或以各種利益進(jìn)行誘惑,或制造阻力對(duì)抗調(diào)查,甚至出言威脅,但鄭玉彰憑借著對(duì)理想信念的執(zhí)著,從不退縮,始終戰(zhàn)斗在紀(jì)律審查第一線。
在指導(dǎo)某紀(jì)工委查辦某村黨支部書記違規(guī)建小產(chǎn)權(quán)房一案時(shí),該村黨支部書記憑借自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和在村里的“威望”,非但不配合調(diào)查,還對(duì)調(diào)查組成員出言威脅。在室主任的帶領(lǐng)下,鄭玉彰與調(diào)查組成員力排干擾,頂住壓力,堅(jiān)持做好調(diào)查取證工作。
在扎實(shí)詳盡的書面證據(jù)和證人證言面前,該村黨支部書記不但承認(rèn)了自己違規(guī)建小產(chǎn)權(quán)房的問題,而且還主動(dòng)交代了向相關(guān)公務(wù)人員行賄的事實(shí)。最終,該案立案并移送司法機(jī)關(guān)處理4人,收繳違紀(jì)資金80余萬(wàn)元。此案的典型警示作用使當(dāng)?shù)剡`規(guī)建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房行為踩了“急剎車”,有力地支持了經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局和社會(huì)穩(wěn)定。
紀(jì)律審查工作是一個(gè)沒有節(jié)假日,甚至沒有晝夜之分的工作,案情進(jìn)展往往在與時(shí)間賽跑。因案件調(diào)查需要,難以顧及家庭成為一種常態(tài)。2001年底,在調(diào)查某區(qū)一領(lǐng)導(dǎo)干部問題時(shí),鄭玉彰的孩子才半歲,領(lǐng)導(dǎo)要求她參與調(diào)查工作時(shí),她二話不說接受了任務(wù),堅(jiān)持在辦案點(diǎn)工作,半個(gè)多月沒有回家,直至案件查結(jié)。
2010年以來,鄭玉彰承辦、參與初核案件67件,立案11件,移交區(qū)縣紀(jì)委立案18件,移送司法機(jī)關(guān)處理15人,收繳違紀(jì)資金340萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失2800余萬(wàn)元,挽回港商投資損失1.3億元。
業(yè)精于勤,詮釋不懈追求
學(xué)習(xí)是一條沒有止境的路,鄭玉彰注重調(diào)研,善于思考,對(duì)紀(jì)律審查中遇到的問題有一股不搞明白誓不罷休的鉆勁。第一次去北京出差,她沒有選擇去王府井逛街,而是一頭扎進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)書店,帶回了一堆業(yè)務(wù)書籍作為“土特產(chǎn)”。
作為一個(gè)法律專業(yè)畢業(yè)的文科生,為做好紀(jì)律審查中經(jīng)常涉及的財(cái)務(wù)賬目工作,鄭玉彰自己購(gòu)買了不少財(cái)務(wù)專業(yè)書籍自學(xué),經(jīng)常帶著問題向財(cái)務(wù)專業(yè)人員請(qǐng)教探討。有一次參加朋友聚會(huì),當(dāng)她得知在座的一個(gè)人是搞財(cái)務(wù)專業(yè)的,整晚上都忙著請(qǐng)教問題,直到聚會(huì)結(jié)束還意猶未盡。
功夫不負(fù)有心人,不知不覺中,鄭玉彰從一個(gè)看見賬本就發(fā)暈的外行,逐漸成長(zhǎng)為掌握了一套比較過硬的財(cái)務(wù)知識(shí)的行家。
在承辦某區(qū)市容園林局用公款組織機(jī)關(guān)人員外出旅游的案件時(shí),通過調(diào)閱該單位相關(guān)賬務(wù)及會(huì)議記錄,鄭玉彰僅用一周時(shí)間就理清了不規(guī)范的財(cái)務(wù)報(bào)表,用一組關(guān)鍵數(shù)據(jù)勾勒出清晰的事實(shí),查清了該單位財(cái)務(wù)違規(guī)問題,對(duì)相關(guān)7名責(zé)任人員移交區(qū)紀(jì)委進(jìn)行相應(yīng)處理,嚴(yán)肅了黨紀(jì)政紀(jì)。
鄭玉彰利用業(yè)余時(shí)間不斷總結(jié)自己多年來的辦案體會(huì)和經(jīng)驗(yàn),自編講稿,理論與實(shí)踐的結(jié)合使她講的課“有料過癮”,講課材料經(jīng)常被大家爭(zhēng)相索要,受到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的廣泛好評(píng)。鄭玉彰先后向全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部授課10多場(chǎng),上千名干部從中學(xué)到了專業(yè)知識(shí),掌握了紀(jì)律審查技巧。
在參與指導(dǎo)查辦媒體曝光的某村莊稼地里“種樓”違法建設(shè)問題中,她指導(dǎo)基層紀(jì)工委從調(diào)查到談話,從分析到定性,手把手教程序,面對(duì)面教方法,有效提高了基層紀(jì)工委紀(jì)律審查水平。該案最終立案5件,給予6人黨紀(jì)政紀(jì)處分,挽回經(jīng)濟(jì)損失2000余萬(wàn)元。