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如何理解“本人的配偶、子女及其特定關(guān)系人，不得在本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股”？

國有資產(chǎn)資源來之不易，是全國人民的共同財富。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的配偶、子女及其特定關(guān)系人，如果在本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股，而國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)或多或少存在一定影響力，不能排除他們利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，為這些企業(yè)進(jìn)行利益輸送，從而為其配偶、子女及其他特定關(guān)系人提供不正當(dāng)利益。從防止利益沖突的角度出發(fā)，《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》對此作出了限制性規(guī)定。

貫徹落實本項規(guī)定，需要準(zhǔn)確理解特定關(guān)系人、關(guān)聯(lián)企業(yè)、有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)的概念。

《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》所稱特定關(guān)系人，是指與國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有近親屬、情婦（夫）以及其他共同利益關(guān)系的人。

關(guān)聯(lián)企業(yè)是指一切與本企業(yè)之間具有控制關(guān)系、投資關(guān)系、業(yè)務(wù)關(guān)系、人事關(guān)系、財務(wù)關(guān)系等利益關(guān)系的企業(yè)，特別是與本企業(yè)存在直接或間接控制關(guān)系或重大影響關(guān)系的企業(yè)。財政部發(fā)布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則第36號——關(guān)聯(lián)方披露》第四條規(guī)定：下列各方構(gòu)成企業(yè)的關(guān)聯(lián)方：（一）該企業(yè)的母公司。（二）該企業(yè)的子公司。（三）與該企業(yè)受同一母公司控制的其他企業(yè)。（四）對該企業(yè)實施共同控制的投資方。（五）對該企業(yè)施加重大影響的投資方。（六）該企業(yè)的合營企業(yè)。（七）該企業(yè)的聯(lián)營企業(yè)。（八）該企業(yè)的主要投資者個人及與其關(guān)系密切的家庭成員。主要投資者個人，是指能夠控制、共同控制一個企業(yè)或者對一個企業(yè)施加重大影響的個人投資者。（九）該企業(yè)或其母公司的關(guān)鍵管理人員及與其關(guān)系密切的家庭成員。關(guān)鍵管理人員，是指有權(quán)力并負(fù)責(zé)計劃、指揮和控制企業(yè)活動的人員。與主要投資者個人或關(guān)鍵管理人員關(guān)系密切的家庭成員，是指在處理與企業(yè)的交易時可能影響該個人或受該個人影響的家庭成員。（十）該企業(yè)主要投資者個人、關(guān)鍵管理人員或與其關(guān)系密切的家庭成員控制、共同控制或施加重大影響的其他企業(yè)。

與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)是指所有與國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在的國有企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)往來關(guān)系的企業(yè)。業(yè)務(wù)往來包括：購銷業(yè)務(wù)、服務(wù)業(yè)務(wù)、拆借關(guān)系、擔(dān)保關(guān)系、資產(chǎn)租借、產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）交易、投資融資關(guān)系等。有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)并不限定所有制形式、隸屬關(guān)系和產(chǎn)權(quán)關(guān)系。從概念上講，其外延要比關(guān)聯(lián)企業(yè)更為寬泛。