2018年,中國天然氣市場迅猛發(fā)展,消費(fèi)量繼續(xù)增速,原油期貨上漲,對天然氣行業(yè)又有哪些影響呢?國際燃?xì)饩W(wǎng)和您一起回顧天然氣行業(yè)十大要聞:
1、國家發(fā)改委關(guān)于開展秸稈氣化清潔能源利用工程建設(shè)的指導(dǎo)意見
1月10日,國家發(fā)展改革委辦公廳 農(nóng)業(yè)部辦公廳 國家能源局綜合司關(guān)于開展秸稈氣化清潔能源利用工程建設(shè)的指導(dǎo)意見。意見中要求促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活和產(chǎn)業(yè)體系相融合,推進(jìn)糧棉主產(chǎn)區(qū)和北方地區(qū)冬季清潔取暖,推動秸稈綜合利用高值化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,到2020年,建成若干秸稈氣化清潔能源利用實施縣,實施區(qū)域內(nèi)秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上,有效替代農(nóng)村散煤,為農(nóng)戶以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共設(shè)施供應(yīng)炊事取暖清潔燃?xì)狻?/p>
2、國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于做好農(nóng)村“煤改氣”工程安全生產(chǎn)工作的通知
1月8日, 國務(wù)院安委會辦公室發(fā)布關(guān)于做好農(nóng)村“煤改氣”工程安全生產(chǎn)工作的通知。通知要求為實施農(nóng)村“煤改氣”工程,為保障大氣污染防治行動計劃和北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃的順利落實,強(qiáng)化農(nóng)村“煤改氣”工程建設(shè)施工安全管理, 加大燃?xì)馐褂冒踩男麄鹘逃Χ龋酱偃細(xì)夤?yīng)企業(yè)加大入戶檢查指導(dǎo)的頻次,提高村民安全使用燃?xì)獾囊庾R和技能,明確各方安全生產(chǎn)責(zé)任主體,加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)管理。
3、國家能源局:2018年 能源工作指導(dǎo)意見
3月7日,國家能源局發(fā)布《2018年能源工作指導(dǎo)意見》,提出全國能源消費(fèi)總量控制在45.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。非化石能源消費(fèi)比重提高到14.3%左右,天然氣消費(fèi)比重提高到7.5%左右,煤炭消費(fèi)比重下降到59%左右。
全國能源生產(chǎn)總量36.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。煤炭產(chǎn)量37億噸,原油產(chǎn)量1.9億噸,天然氣產(chǎn)量1600億立方米,非化石能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到7.4億千瓦、發(fā)電量達(dá)到2萬億千瓦時。
4、關(guān)于加快儲氣設(shè)施建設(shè)和 完善儲氣調(diào)峰輔助服務(wù)市場機(jī)制的意見
為認(rèn)真踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,加快推進(jìn)天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2017〕15 號)要求,補(bǔ)足儲氣調(diào)峰短板,制定本意見。
通知要求加大地下儲氣庫擴(kuò)容改造和新建力度,各企業(yè)要切實落實國家天然氣發(fā)展專項規(guī)劃等對地下儲氣庫工作氣量的約束性指標(biāo)要求。加快 LNG 接收站儲氣能力建設(shè)。鼓勵多元主體參與,在沿海地區(qū)優(yōu)先擴(kuò)大已建 LNG 接收站儲轉(zhuǎn)能力,適度超前新建 LNG 接收站。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管網(wǎng)互聯(lián)互通兩手抓,加快完善和優(yōu)化全國干線管網(wǎng)布局,消除管輸能力不足和區(qū)域調(diào)運(yùn)瓶頸的制約。加快管網(wǎng)改造升級,協(xié)調(diào)系統(tǒng)間壓力等級,實現(xiàn)管道雙向輸送最大限度發(fā)揮應(yīng)急和調(diào)峰能力。
5、發(fā)改委:重點地區(qū)應(yīng)急儲氣設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資(補(bǔ)助)專項管理辦法
為規(guī)范重點地區(qū)應(yīng)急儲氣設(shè)施建設(shè)專項中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理,提高中央資金使用效益,推進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)投資管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,7月10日,國家發(fā)展改革委印發(fā)了《重點地區(qū)應(yīng)急儲氣設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資(補(bǔ)助)專項管理辦法》(發(fā)改能源規(guī)〔2018〕1004號),該辦法明確了中央預(yù)算內(nèi)投資支持范圍、下達(dá)方式、安排程序及監(jiān)督檢查等相關(guān)內(nèi)容。
6、四部委發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大中央財政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖城市試點的通知》
7月23日,財政部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局聯(lián)合下發(fā)文件,《關(guān)于擴(kuò)大中央財政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖城市試點的通知》。文件中提到:“2+26”城市獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于開展中央財政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點工作的通知》執(zhí)行。張家口市比照“2+26”城市標(biāo)準(zhǔn)。汾渭平原原則上每市每年獎補(bǔ)3億元。“2+26”城市“試點示范期為三年,中央財政獎補(bǔ)資金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)城市規(guī)模分檔確定,直轄市每年安排10億元,省會城市每年安排7億元,地級城市每年安排5億元。”現(xiàn)在,試點的“2+26”城市增加了張家口市,標(biāo)準(zhǔn)也是每年5億元。而汾渭平原則原則上每市每年獎補(bǔ)3億元。
7、國家發(fā)展改革委關(guān)于理順居民用氣門站價格的通知
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的若干意見》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》精神,為進(jìn)一步深化資源性產(chǎn)品價格改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,促進(jìn)天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)和行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,決定理順居民用氣門站價格、完善價格機(jī)制。
將居民用氣由最高門站價格管理改為基準(zhǔn)門站價格管理,價格水平按非居民用氣基準(zhǔn)門站價格水平(增值稅稅率10%)安排,各省(區(qū)、市)基準(zhǔn)門站價格見附件。供需雙方可以基準(zhǔn)門站價格為基礎(chǔ),在上浮20%、下浮不限的范圍內(nèi)協(xié)商確定具體門站價格,實現(xiàn)與非居民用氣價格機(jī)制銜接。方案實施時門站價格暫不上浮,實施一年后允許上浮。
8、深化天然氣領(lǐng)域改革 全面加強(qiáng)產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)
9月5日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》,加大國內(nèi)勘探開發(fā)力度,健全天然氣多元化海外供應(yīng)體系,加快推進(jìn)進(jìn)口國別(地區(qū))、運(yùn)輸方式、進(jìn)口通道、合同模式及參與主體多元化,構(gòu)建多層次儲備體系,強(qiáng)化天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)互通,加快天然氣管道、LNG接收站等項目建設(shè),集中開展管道互聯(lián)互通重大工程,加快推動納入環(huán)渤海地區(qū)LNG儲運(yùn)體系實施方案的各項目落地實施。
《意見》強(qiáng)調(diào),深化天然氣領(lǐng)域改革,建立健全協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展體制機(jī)制。建立天然氣供需預(yù)測預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)政府和企業(yè)層面對國際天然氣市場的監(jiān)測和預(yù)判,建立天然氣發(fā)展綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,全面實行天然氣購銷合同制度,鼓勵簽訂中長期合同,積極推動跨年度合同簽訂,建立健全天然氣需求側(cè)管理和調(diào)峰機(jī)制,新增天然氣量優(yōu)先用于城鎮(zhèn)居民生活用氣和大氣污染嚴(yán)重地區(qū)冬季取暖散煤替代,建立完善天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急體系,理順天然氣價格機(jī)制,強(qiáng)化天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈安全運(yùn)行機(jī)制。
9、財政部:調(diào)整天然氣進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策有關(guān)問題
10月17日,財政部發(fā)布了關(guān)于調(diào)整天然氣進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知。
通知中要求自2018年7月1日起,將液化天然氣銷售定價調(diào)整為28.06元/GJ,將管道天然氣銷售定價調(diào)整為0.99元/立方米。2018年4-6月期間,液化天然氣銷售定價適用27.35元/GJ,管道天然氣銷售定價適用0.97元/立方米。
10、重磅!國家能源局發(fā)文,生物天然氣被列入國家能源發(fā)展戰(zhàn)略!
12月7日,國家能源局向各省及九家央企下發(fā)了《國家能源局綜合司關(guān)于請編制生物天然氣發(fā)展中長期規(guī)劃的通知》”(以下簡稱“通知”),這對國內(nèi)剛剛起步的生物天然氣產(chǎn)業(yè)來講,是個重大利好,業(yè)界普遍看好產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的態(tài)勢。
通知中明確要求,規(guī)劃編制要統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)氐纳镔|(zhì)資源、天然氣市場、有機(jī)肥市場、項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)性、循環(huán)農(nóng)業(yè)、社會發(fā)展等綜合因素,項目布局要細(xì)化到縣級區(qū)域。此次規(guī)劃編制不同以往之處,在于不僅要求各省統(tǒng)籌所在區(qū)域資源發(fā)展生物質(zhì)天然氣產(chǎn)業(yè),而且還要求九家有環(huán)保能源業(yè)務(wù)板塊的央企根據(jù)自身情況,統(tǒng)籌全國資源及項目布局,制定本企業(yè)的生物天然氣發(fā)展中長期規(guī)劃。