6月30日,為期兩天的2016年二十國集團(G20)能源部長會議在北京雁棲湖落下帷幕。會議期間專門召開了G20天然氣日活動。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席開幕式并致辭。
張高麗指出,當前新一輪能源革命蓬勃興起,世界能源未來發(fā)展將呈現(xiàn)一些新特征,主要是能源供給消費低碳化,天然氣和非化石能源有可能成為未來世界的主體能源;能源開發(fā)利用智能化,智能微網、能源互聯(lián)網等新產業(yè)新業(yè)態(tài)將蓬勃發(fā)展;能源發(fā)展成果共享化,增強發(fā)展中國家的能源自主發(fā)展能力,所有國家和地區(qū)都將從中受益。
G20雖不是專門討論能源議題的國際機制,但經過多年發(fā)展,已經成為引領世界能源發(fā)展問題高層論壇的重要平臺,受到世界各國和國際組織的重視。2011年G20主席國法國首次在G20框架下建立了能源相關的工作組。2015年G20主席國土耳其首次舉辦了G20能源部長會議。
2016年中國擔任G20主席國期間將舉辦一系列配套會議,能源部長會議為四個專業(yè)部長會議之一。本次G20能源部長會議既是2015年巴黎氣候變化大會之后中國落實《巴黎協(xié)定》的重要舉措之一,也是中國積極參與國際能源治理的關鍵切入點,對中國能源行業(yè)意義重大。會議的召開將為我國深入參與全球能源治理、引領國際能源發(fā)展方向、推動“一帶一路”戰(zhàn)略實施等提供重要契機。
張高麗表示,要豐富和完善二十國集團能源部長會議各項機制,加強國際能源合作,開創(chuàng)寬領域、深層次、高水平的開放共享新格局。一是打造能源發(fā)展經驗交流的溝通平臺,充分發(fā)揮二十國集團涵蓋面廣、代表性強的特點,加強溝通、增進了解,實現(xiàn)世界能源包容發(fā)展。二是打造能源技術創(chuàng)新成果的共享平臺,推動世界各國打破地域限制,共同分享在可再生能源、煤炭清潔利用等方面的先進技術。三是打造能源產能合作的發(fā)展平臺,優(yōu)勢互補、共同發(fā)展,增強全球能源供給保障能力。四是打造能源基礎設施互聯(lián)互通的鏈接平臺,共同維護國際能源通道安全,提升區(qū)域經濟發(fā)展和能源服務水平。五是打造全球能源治理的開放平臺,推動建立互利共贏、開放包容、公平有序的新型能源治理體系。
在6月30日召開的新聞發(fā)布會上,國家能源局副局長李凡榮向媒體通報會議形成的四項成果,包括一個主文件和三個附屬文件。主文件是《2016年G20能源部長會議北京公報》。三個附屬文件分別是《加強亞太地區(qū)能源可及性:關鍵挑戰(zhàn)與G20自愿合作行動計劃》、《G20可再生能源自愿行動計劃》和《G20能效引領計劃》。
李凡榮指出,《北京公報》主要亮點包括:一是,本次提出的《加強亞太地區(qū)能源可及性:關鍵挑戰(zhàn)與G20自愿合作行動計劃》,將能源普及的重點從撒哈拉沙漠以南非洲地區(qū)擴展到尚有5億無電人口的亞太地區(qū);二是,本次提出的《G20可再生能源自愿行動計劃》,鼓勵成員國制定可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略和行動計劃,促進可再生能源投資,實現(xiàn)可再生能源在全球能源結構中所占比重大幅提高;三是,本次提出的《G20能效引領計劃》,將自愿地開展能效領域的國際合作,從6大關鍵領域擴大到11個關鍵領域;四是,各方同意,G20國家采用可再生能源、核能、天然氣等多種能源及先進和更清潔的化石能源技術,為各國根據國情發(fā)展能源提供了有益選擇;五是,明確G20對于推動全球能源對話所作的貢獻,強調G20將致力于與各國際能源組織加強合作;六是,提出G20成員國將在能源應急措施等領域開展合作和對話,實現(xiàn)能源來源和通道的多元化,不斷加大能源投資,避免能源市場動蕩,提高可持續(xù)能源安全;七是,歡迎G20在取消鼓勵浪費的低效化石燃料補貼方面取得的進展,支持部分成員國正在開展的同行審議,鼓勵更多的成員國加入同行審議進程;八是,進一步鼓勵和促進高質量能源數(shù)據的收集和傳播工作,同時G20還將為能力建設提供更多的支持,以提高能源市場透明度和市場效率。
G20能源部長會議將把《北京公報》提交給杭州峰會,由各國領導人批準,并在2017年德國擔任G20主席國期間繼續(xù)推進相關工作。