今年是建立全國統(tǒng)一的碳交易市場的攻堅之年，碳排放權(quán)交易市場動作頻頻。
3月19日，“全國碳市場能力建設(shè)深圳中心”在深圳排放權(quán)交易所揭牌。據(jù)深圳排放權(quán)交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該中心將全面服務(wù)全國碳市場建設(shè)，協(xié)助國家發(fā)改委加快推進非試點省市碳市場能力建設(shè)。
何為“能力建設(shè)中心”
“全國碳市場能力建設(shè)中心”與試點的碳市場交易所有何區(qū)別？據(jù)深圳排放權(quán)交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，碳市場由碳交易政策法規(guī)、碳交易規(guī)章制度、市場監(jiān)管者、市場參與者、碳交易平臺、市場服務(wù)機構(gòu)、金融機構(gòu)等共同組成，碳排放交易所通過碳交易平臺的角色在碳市場中發(fā)揮作用。
而碳市場能力建設(shè)中心則是全面服務(wù)于全國碳市場建設(shè)，協(xié)助國家發(fā)改委加快推進非試點省市碳市場能力建設(shè)。“所以，全國碳市場能力建設(shè)深圳中心是由國家發(fā)展改革委進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，深圳市負(fù)責(zé)運營管理，交易所根據(jù)深圳市的總體安排承擔(dān)相應(yīng)工作。”該負(fù)責(zé)人說。
“全國碳交易市場建設(shè)已進入倒計時階段，能力建設(shè)中心是全國碳市場建設(shè)的重中之重，是未來全國碳市場順利啟動和運行的重要保障措施之一。”國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司副司長蔣兆理說。
為什么是深圳
蔣兆理認(rèn)為，目前全國現(xiàn)有的7個碳市場是未來建設(shè)全國碳市場的基礎(chǔ)，深圳碳市場不僅運營規(guī)范，而且在體系建設(shè)和交易的設(shè)計和運行上，代表了中國碳交易的最高水平，為全國碳市場建立奠定了重要基礎(chǔ)。
數(shù)據(jù)顯示，2014年、2015年深圳市碳市場配額交易量分別為192.31萬噸和439.29萬噸，年均增長率為128%。與2010年相比，2014年636家管控企業(yè)碳排放絕對量下降402萬噸，下降幅度為12.6%，其中的621家制造企業(yè)工業(yè)增加值達1080億元人民幣，增幅為39.8%。
在深圳排放權(quán)交易所總裁葛興安看來，承接首個“全國碳市場能力建設(shè)中心”既有挑戰(zhàn)也是機遇。
葛興安表示，希望在國家發(fā)改委的指導(dǎo)下，與兄弟省市商談碳交易能力建設(shè)合作事宜，以“深圳中心”為依托，聯(lián)合國內(nèi)外合作機構(gòu)，舉辦碳市場能力建設(shè)活動，為非碳交易試點省市提供充分的智力支撐和實操技能，全力協(xié)助國家發(fā)展改革委建設(shè)全國碳交易市場。
事實上，與相關(guān)省區(qū)的能力建設(shè)合作已在迅速推進之中。
3月22日，全國碳市場能力建設(shè)深圳中心與河南省發(fā)改委合作舉辦為期兩天的“河南省應(yīng)對氣候變化暨碳排放權(quán)交易培訓(xùn)班”。
3月23日，陜西省發(fā)改委在西安舉辦了全省碳市場能力建設(shè)培訓(xùn)會，全國碳市場能力建設(shè)深圳中心作為合作單位提供了課程、師資等一系列技術(shù)支撐。
就在國內(nèi)首個“全國碳市場能力建設(shè)深圳中心”揭牌當(dāng)天，在深圳排放權(quán)交易所還成交了國內(nèi)首單跨境碳資產(chǎn)回購交易業(yè)務(wù)。
這筆交易業(yè)務(wù)由深圳能源集團股份有限公司（以下簡稱“深能源”）控股的媽灣電力有限公司和總部設(shè)在英國的BP公司簽署，交易標(biāo)的達到400萬噸配額。
全國試點碳市場啟動3年以來最大的單筆碳交易由此誕生。與此同時，此次跨境碳資產(chǎn)回購業(yè)務(wù)的落地，也開創(chuàng)了境外投資者運用外匯或跨境人民幣參與中國碳排放權(quán)回購交易的先河。
公開資料顯示，深能源深圳媽灣電力有限公司是深圳碳市場配額量最大的管控單位，具有很強的碳資產(chǎn)管理意識與管理水平。而BP則是最早進入深圳碳市場的境外投資機構(gòu)，具有豐富的碳市場投資經(jīng)驗和雄厚的資金實力。
此前，深能源一直非常希望能夠盤活其配額資產(chǎn)、充分挖掘其潛力，探索一條企業(yè)發(fā)展的資金融資途徑。而另一方面，BP憑借其雄厚的資金實力與先進的碳資產(chǎn)管理經(jīng)驗，可以在使資金得到充分利用的同時，獲得配額。二者一拍即合。
深能源相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，深能源將利用本次交易資金投入公司可再生能源的生產(chǎn)，優(yōu)化發(fā)電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建低碳能源體系。
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