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2月24日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定進(jìn)一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的措施，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動(dòng)綠色發(fā)展。

會(huì)議指出，近兩年來，在國(guó)家政策引導(dǎo)和各方努力下，我國(guó)新能源汽車在研發(fā)推廣、技術(shù)水平等方面取得明顯成效，產(chǎn)銷快速增長(zhǎng)。未來要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，依托大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，努力攻克核心技術(shù)，打破瓶頸制約，加速新能源汽車發(fā)展步伐。

為進(jìn)一步支持和推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，會(huì)議提出了五項(xiàng)重要舉措。

一是加快實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池革命性突破。推動(dòng)大中小企業(yè)、高校、科研院所等組建協(xié)同攻關(guān)、開放共享的動(dòng)力電池創(chuàng)新平臺(tái)，在關(guān)鍵材料、電池系統(tǒng)等共性、基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)上集中發(fā)力。中央財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，根據(jù)動(dòng)力電池性能、銷量等指標(biāo)對(duì)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。加大對(duì)動(dòng)力電池?cái)?shù)字化制造成套裝備的支持。

二是加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。明確地方政府、業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)等責(zé)權(quán)利，推動(dòng)落實(shí)住宅小區(qū)和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、機(jī)場(chǎng)景區(qū)及其它社會(huì)停車場(chǎng)等建設(shè)充電設(shè)施的要求。利用中央預(yù)算內(nèi)投資和配電網(wǎng)專項(xiàng)金融債等支持各地充電設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)地方建立以充電量為基準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策，減免充電服務(wù)費(fèi)用。

三是擴(kuò)大城市公交、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用比例。中央國(guó)家機(jī)關(guān)、新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府部門及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買新能源汽車占當(dāng)年配備更新車輛總量的比例，要提高到50%以上。

四是提升新能源汽車整車品質(zhì)。完善準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，發(fā)展新能源汽車＋物聯(lián)網(wǎng)，強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)對(duì)新能源汽車的安全監(jiān)控、動(dòng)態(tài)檢查，建立懲罰性賠償和市場(chǎng)退出等機(jī)制。

五是完善財(cái)政補(bǔ)貼等扶持政策，督促落實(shí)不得對(duì)新能源汽車限行限購(gòu)的要求，破除地方保護(hù)，打擊“騙補(bǔ)”行為。建立合理投資回報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、整車租賃、電池回收利用等服務(wù)領(lǐng)域。國(guó)務(wù)院新能源汽車協(xié)調(diào)機(jī)制及其辦公機(jī)構(gòu)要履行好協(xié)調(diào)職責(zé)。

卓創(chuàng)資訊新能源產(chǎn)業(yè)分析師邊彬彬認(rèn)為，五項(xiàng)措施切中了目前新能源汽車行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和問題。例如，“作為新能源電動(dòng)汽車最主要部件的動(dòng)力電池、電動(dòng)機(jī)和能量轉(zhuǎn)換控制系統(tǒng)，要實(shí)現(xiàn)快速、安全充電等高性能，是技術(shù)門檻最高、也是利潤(rùn)最集中的部分。此次提出動(dòng)力電池的革命性突破正是關(guān)注到這一核心問題。”本月25日在國(guó)新辦新聞發(fā)布上，工信部部長(zhǎng)苗圩表示，目前工信部已聯(lián)合行業(yè)內(nèi)外的9家企業(yè)投入5億元資本金，組建動(dòng)力電池研究院，或者動(dòng)力電池的研究研發(fā)平臺(tái)。

而對(duì)于此前一直持續(xù)的補(bǔ)貼政策，邊彬彬表示，“此次更加明確地提出打擊‘騙補(bǔ)’，削弱單純‘靠補(bǔ)’，通過‘以獎(jiǎng)代補(bǔ)’使原有補(bǔ)貼逐漸退坡，將更加有力地拉動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。”