2015年，陜西科技工作在省委、省政府的堅強領導和科技部的大力支持下，認真貫徹中央十八屆五中全會和省委十二屆八次全會精神，深入落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化科技體制改革，全力推進創(chuàng)新型省份建設，科技對經濟社會發(fā)展的支撐引領作用顯著增強。
一、2015年工作進展情況
（一）科技支撐引領作用明顯增強
圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈配置資金鏈，凝煉產業(yè)創(chuàng)新鏈56個、關鍵技術創(chuàng)新點近500個，面向全社會組織科技攻關，拉動社會投資116億元。實施北斗導航系統(tǒng)、GPU等26個中試項目。新啟動實施了重大基礎研究、"互聯(lián)網+"、軍民融合示范、兩化融合等專項計劃。
支柱產業(yè)領域，延長石油集團籌建的全球首套45萬噸/年煤油共煉實驗示范項目流程全部打通。陜汽集團"清潔能源汽車"項目達到國際先進水平。秦川機床生產的數(shù)控設備市場占有率居國內首位。陜鼓動力壓縮機制造技術處于國內領先，市場占有率超過65%。
主導產業(yè)領域，國際上首次突破了廢水強化處理關鍵技術難題，直接經濟效益超過23億元。研制出世界首個乙肝靶向治療新藥。中藥研制取得積極進展，部分產品市場占有率位居國內首位，已在印尼等國取得藥品注冊批件。
先導產業(yè)領域，牽頭組建了3D打印、大數(shù)據(jù)與云計算、機器人等產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。2014年我省3D打印產業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入約4億元，占全國1/6左右，位居各省前列。西安交大人工假體制造應用取得標志性進展，市場前景廣闊。
農業(yè)領域，新育成的陜單609玉米品種，單產達到1402.2公斤，創(chuàng)全國春玉米高產紀錄。果業(yè)轉型升級取得突破，育成了陜西自主蘋果新品種"瑞陽"、"瑞雪"，成為我國蘋果主產區(qū)更新?lián)Q代最具潛力的主栽品種。
（二）科技體制改革穩(wěn)步推進
專門成立了委廳深化科技體制改革領導小組，推動落實中央和省委重點改革任務。依托13家轉制科研院所組建的科控和科工集團，已開始實質性運作。以省政府辦公廳名義印發(fā)了科技報告制度管理辦法，出臺了產學研結合十條意見。在對6家省屬工研院運行情況深入摸底的基礎上，研究提出了工研院轉企改制方案。
推進科技與金融結合。與5家銀行聯(lián)合推出一系列新型科技金融產品。充分發(fā)揮成果轉化引導基金推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的作用，發(fā)起設立的西北首支天使投資基金--西科天使基金，已支持初創(chuàng)企業(yè)42家，投資額達9100萬元。
統(tǒng)籌科技資源改革取得新進展。穩(wěn)步推進大型科學儀器"雙向補貼"，全省大型科學儀器協(xié)作共用加盟單位達428家，對外開放共享的儀器設備增至7755臺（套）。文獻平臺更新數(shù)據(jù)400萬條,文獻檢索量20802人次，全文傳遞服務量7929篇。數(shù)據(jù)平臺新增數(shù)據(jù)2597條。
（三）大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新取得積極成果
出臺了眾創(chuàng)空間建設方案，加快部署建設一批校企創(chuàng)新基地、創(chuàng)業(yè)苗圃、創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)公寓及創(chuàng)業(yè)交流平臺。建成科技企業(yè)孵化器61家，總面積超過100萬平米，在孵企業(yè)2850家，累計畢業(yè)企業(yè)超過3000家。
（四）創(chuàng)新型市縣建設成效顯著
支持21個縣（市、區(qū)）建設創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）。圍繞各市主導產業(yè)技術需求，實施特色產業(yè)創(chuàng)新鏈項目24個，建設藥用植物科技示范基地46個，組織實施重大科技惠民專項53個，推廣應用成熟技術及科研成果超過100項。
（五）園區(qū)平臺體系化建設不斷加強
指導西安市政府、西安高新區(qū)制定西安全面創(chuàng)新改實施方案。全力支持中國西部科技創(chuàng)新港建設。新增企業(yè)國家重點實驗室4家，國家重點實驗室達22家，國家工程技術研究中心7家。啟動建設創(chuàng)新藥物研究中心4個，開展心腦血管疾病、腫瘤等重大疾病防治藥物研究。上半年，全省高新區(qū)實現(xiàn)總收入增長14%，工業(yè)總產值增長10.5%。
（六）"十三五"科技發(fā)展規(guī)劃編制工作進展順利
會同省委政研室，完成了趙**書記"十三五"規(guī)劃重大調研課題（實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略研究）的實地調研和報告起草工作。扎實做好"十三五"科技規(guī)劃編制工作，開展了22個專題的戰(zhàn)略研究，形成了"四項戰(zhàn)略重點、八項重點工作、五項保障措施"的規(guī)劃框架。
二、2016年工作思路
2016年，全省科技工作的總體思路是：貫徹中央十八屆五中全會"創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享"五大發(fā)展理念，落實省委十二屆八次全會"四個聚焦"戰(zhàn)略決策，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技體制機制改革，抓好西安高新區(qū)"示范"、西安全面創(chuàng)新改革"試驗"、創(chuàng)新型省份建設，促進科技與經濟結合、成果與產業(yè)對接，支撐引領驅動經濟社會發(fā)展，努力實現(xiàn)追趕超越。
1.深化科技體制改革。出臺和落實我省《深化科技體制改革實施方案》。制定《陜西省"十三五"科學和技術發(fā)展規(guī)劃》。推動科技計劃管理改革，制定出臺我省科技計劃頂層設計方案。改進科研項目經費管理，改革財政科技經費投入方式和科研評價制度。
2.全力推進創(chuàng)新型省份建設。深入推進"四工程一計劃"實施，圍繞產業(yè)轉型、企業(yè)提升、園區(qū)發(fā)展、市縣建設和環(huán)境優(yōu)化五個方面，聚焦發(fā)力，重點推進。抓好以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新試驗和示范，促進支撐創(chuàng)新型省份建設。
3.加強系統(tǒng)思維鏈條部署清單管理。系統(tǒng)設計研究開發(fā)到產業(yè)化應用的創(chuàng)新鏈條，重點建好項目全程管理、科技資源、產業(yè)創(chuàng)新三個鏈條。建立重大項目、重大科研平臺、重大成果等七類清單。
4.實施創(chuàng)新驅動工程。實施重大科技專項，制定省重大科技專項實施細則。圍繞能源化工、裝備制造等支柱產業(yè)，電子信息、生物醫(yī)藥等主導產業(yè)，3D打印、機器人等先導產業(yè)，部署創(chuàng)新鏈。積極組織大科學計劃和大科學工程。
5.提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)依托高校、科研院所建立"四主"（需求主體、投資主體、管理主體、市場主體）研發(fā)中心，全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。推動企業(yè)內創(chuàng)、校園眾創(chuàng)、院所自創(chuàng)，孵化培育高新技術企業(yè)。
6.支持軍民融合創(chuàng)新。支持西安全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)先行先試，推動駐陜軍工單位在投資權、成果處置權、收益權等方面實現(xiàn)政策突破。部署軍民融合眾創(chuàng)空間、軍民融合產業(yè)基地，發(fā)展軍民融合高新技術產業(yè)集群。探索建立軍民融合航空發(fā)動機研發(fā)平臺。
7.強化園區(qū)平臺體系化建設。發(fā)揮"7+7"國家和省級高新區(qū)的支撐輻射帶動作用，指導具備條件的科技園區(qū)升建省級高新區(qū)。支持西安高新區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，促進試驗區(qū)、示范區(qū)、高新區(qū)聯(lián)動發(fā)展。
8.推動科技成果轉移轉化。落實國家新修訂的《促進科技成果轉化法》，制定出臺加快我省科技成果轉化的實施意見。加快建設國家技術轉移西北中心。選擇一批軍口、民口具有條件的科研院所，復制推廣光機所、有色院模式，推進6家工研院轉企改制。
9.推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。構建有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務體系，大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌。通過線上線下方式開放眾包需求，聚合民間智慧和社會創(chuàng)意，推動新產品、新技術開發(fā)。發(fā)展實物、股權眾籌，拓展金融體系服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的渠道和功能。
10.完善省科技資源統(tǒng)籌中心體系。出臺推進科技資源統(tǒng)籌改革創(chuàng)新、促進大型科學儀器設備開放共享的實施意見，重點推動軍民融合大型儀器設備開放共享。進一步發(fā)揮省科技資源統(tǒng)籌中心的承載、示范、展示、服務作用，加快市縣統(tǒng)籌分中心建設。
11.健全科技中介服務體系。加強科技中介、科技信息、成果轉移、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導等服務機構建設，制定推動科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施細則。充分發(fā)揮科技投融資平臺作用，擴大成果轉化引導基金規(guī)模，設立天使、種子、股權投資基金。
12.完善科技創(chuàng)新人才激勵機制。堅持引進、培養(yǎng)、激勵并舉，積極探索成果處置權與收益權改革、股權激勵等有效手段，持續(xù)優(yōu)化人才工作環(huán)境、生活環(huán)境、政策環(huán)境和法制環(huán)境，造就高層次人才梯隊。
13.加強"一帶一路"國際科技合作與交流。建立"一帶一路"沿線國家（地區(qū)）科技資源信息庫，支撐和推動國際科技合作基地建設和項目實施，建立國際科技合作眾創(chuàng)空間。
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