2021年5月21日,蘭州高新區(qū)出臺了《蘭州高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進高質(zhì)量發(fā)展政策》(蘭高新管發(fā)〔2021〕17號),共11章47條,主要涉及科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國際合作和人才引育等方面內(nèi)容。
在技術(shù)創(chuàng)新方面,提出了對主持或參與制定國際標準、國家標準,獲得國家技術(shù)發(fā)明獎(國家科學(xué)技術(shù)進步獎)、省級科學(xué)技術(shù)獎,獲得中國發(fā)明專利獎、實用新型專利獎和外觀設(shè)計獎,獲得國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)、PCT國際授權(quán)(歐、美、日、韓國家),軟件企業(yè)通過CMMI3、CMMI4、CMMI5評估認證的企業(yè)給予相應(yīng)獎勵;對突破關(guān)鍵核心技術(shù),解決“卡脖子”問題獲國家表彰或認可的團隊,一次性給予500萬元獎勵。
在平臺建設(shè)方面,提出了對新認定的國家級、省級重點實驗室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺,新認定的新型研發(fā)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)研究院和科技創(chuàng)新工作站等創(chuàng)新平臺,與蘭州自創(chuàng)區(qū)簽訂協(xié)議的共享實驗室和新認定為國家級、省級的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟及示范基地給予10萬元以上相應(yīng)獎勵。
在成果轉(zhuǎn)化方面,提出了對新認定的國家級、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu),年促成科技成果交易50件以上、技術(shù)交易額不低于2000萬元并落地轉(zhuǎn)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),新建的科技成果中試基地和第三方檢驗檢測平臺給予最高達100萬元獎勵;對參加全國性、國際性科技成果展覽會,采購首臺(套)設(shè)備的企業(yè)給予最高達200萬補貼。
在科技孵化方面,提出了對新認定的國家級、省級孵化器、眾創(chuàng)空間給予20萬元以上獎勵;對孵化器建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù),入孵企業(yè)、科技服務(wù)機構(gòu)、高層次人才、領(lǐng)軍人才及留學(xué)歸國人才給予相應(yīng)補貼。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,提出了對首次認定通過和新遷入的高新技術(shù)企業(yè),首次認定的瞪羚企業(yè),新培育或新遷入的獨角獸企業(yè),當年新增的上規(guī)入庫企業(yè),上一年度納稅前十強企業(yè)以及獲得“中國馳名商標”、“甘肅省政府質(zhì)量獎”和“省長金融獎”、“甘肅名牌產(chǎn)品”、“甘肅省著名商標”稱號的企業(yè)分別給予3萬至500萬元不等獎勵;對瞪羚企業(yè)租用樓宇、廠房生產(chǎn)經(jīng)營給予相應(yīng)補貼。
在投資獎勵方面,提出了對世界500強、中國500強、民營100強及對蘭州高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有引領(lǐng)和帶動作用的招商引資企業(yè),在區(qū)內(nèi)設(shè)立區(qū)域總部、區(qū)域研發(fā)中心或銷售(結(jié)算)中心的給予房租補貼;對通過公開招標拍賣掛牌等方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)和租賃或購置廠房進行生產(chǎn)性經(jīng)營的新上工業(yè)類項目給予相應(yīng)獎勵。
在國際合作方面,提出了對在海外設(shè)立離岸創(chuàng)新中心、研發(fā)實驗室等創(chuàng)新平臺,開展對外貿(mào)易,引進海外人才團隊,建立聯(lián)合實驗室、海創(chuàng)中心等創(chuàng)新主體給予50萬元獎勵。
在科技金融方面,提出了對上市融資企業(yè)給予50萬至500萬元不等獎勵;對通過融資擔保機構(gòu)獲得銀行貸款的區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè),通過信用貸款方式向區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)發(fā)放貸款發(fā)生損失的銀行(或為科技型中小企業(yè)擔保發(fā)生代償損失的融資擔保機構(gòu)),使用天使投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金投資企業(yè)的投資機構(gòu)給予相應(yīng)補貼。
在人才引育方面,提出了對新引進人才、柔性引進的高層次人才、新引進的畢業(yè)兩年內(nèi)全日制碩士研究生及“雙一流”大學(xué)本科生分別給予安家補貼、工作補貼和生活補貼;對個人工資、薪金收入所得稅年納稅額超過7萬元的各類人才,各種專業(yè)技術(shù)人才以及新建立的院士專家工作站、博士后科研工作站、首席專家工作室、青年專家工作室等創(chuàng)新平臺給予相應(yīng)獎勵。
自2018年獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)以來,在蘭白領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進下,蘭州高新區(qū)始終堅持體制機制改革、創(chuàng)新資源配置、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、科技合作交流等方面的先行先試,促進科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展的深度融合,據(jù)科技部火炬中心最新公布的國家高新區(qū)評價結(jié)果,蘭州高新區(qū)在全國169家高新區(qū)中綜合排名分別位列第65名,較上年分別上升5位。
此次政策的出臺,旨在深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2020〕7號)精神,加快推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)步伐,有效推進蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”建設(shè)目標。下一步,蘭州高新區(qū)將以落實本政策為契機,緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),凝聚創(chuàng)新力量,進一步釋放招商引資引智活力,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力,充分發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)新示范引領(lǐng)帶動作用,為區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。