為不斷細化第三方施工管理,防止因第三方施工對管道及其附屬設施的破壞,今年以來,省天然氣公司延安分公司積極開展“四到位”工作,保障第三方施工安全可控,管道運行安全平穩(wěn)。
走訪到位。凡事“預則立,不預則廢”。為高效做好管道第三方施工的相關(guān)工作,分公司年初走訪屬地發(fā)改、規(guī)劃、行政審批部門、沿線村鎮(zhèn)、企業(yè)單位等,了解未來管道沿線的規(guī)劃,轄區(qū)各類施工信息。建立施工信息共享機制,確保存在第三方施工情況能夠及時互通信息,第一時間掌握管道周邊施工情況。管道第三方施工工作信息小到農(nóng)田耕種時間、土地耕種形式變化、臨時工棚建設、飲用水管鋪設等,大到周邊園區(qū)建設、風電設施新建、道路、河道景觀建設、西延高鐵項目建設等。截至目前,延安分公司共收集到各類第三方施工信息31處,走訪村鎮(zhèn)、企業(yè)、部門等29家。
宣傳到位。村委、農(nóng)田戶主、機械手往往是小型第三方施工的發(fā)起者和實施者,每年4月、11月分公司組織各場站工作人員避開農(nóng)忙時節(jié),入戶精準宣傳,就管道地面標識的識別、違章占壓對管道造成的嚴重后果、違法施工事故案例等方面進行宣傳交流,做好小型第三方施工管理理念“快速服務、快速通過,確保管道光纜安全”和信息獎勵宣傳工作,引導群眾主動提供信息,積極參與到管道保護中來。同時向管道沿線群眾發(fā)放管道安全宣傳冊及用品,鼓勵附近居民及時報告違法行為。特別是針對群眾自有大型機械,對機械主及操作人員一對一宣講管道安全知識,做到宣傳到位、入腦入心。
管控到位。線路巡護工作是線路管理的最基礎也是最重要的工作,面對日復一日重復且枯燥的巡查工作,分公司管理人員認真負責,充分弄清弄透三樁信息、陰保測試、管道埋深、地下陰保措施、管道周邊施工、河道水位變化等與管道安危有關(guān)的信息,做到滾瓜爛熟、明白透徹。利用智能巡檢設備,及時優(yōu)化調(diào)整GPS巡檢點,在管道沿線第三方施工高發(fā)區(qū)加密增設巡檢簽到卡,合理調(diào)整巡檢時間,打通巡檢通道,消除巡檢盲區(qū)、死角。建立“巡線員每日徒步巡檢、管理人員全天候多重巡護,智能監(jiān)控設備實時監(jiān)控”的三位一體的巡護模式,切實提升全線智能巡護質(zhì)量。
現(xiàn)場管理到位。收到第三方施工信息后,分公司據(jù)相關(guān)規(guī)范及公司制度,首先進行信息核實,對收集到的施工信息第一時間與施工人員開展聯(lián)合勘察,了解施工情況,與管道的位置關(guān)系以及對管道的影響,實時更新動態(tài)表。按照審批流程施工方獲得施工許可后,安排工作人員進行現(xiàn)場管控,及時開展標準化布控,必要情況下安排臨時監(jiān)護。小型第三方施工按照審批的施工方案,落實好管道保護措施,快速通過,消除風險;大型第三方施工嚴格按照管道保護“六步法”要求逐步實施,對作業(yè)實行閉環(huán)管理。截至目前,全年分公司管控的管道第三方施工作業(yè),累計組織外送函件12次,現(xiàn)場協(xié)調(diào)第三方施工21次,安排專職監(jiān)護人員70余人次,組織人員規(guī)范指導違法施工20余次。
本著安全生產(chǎn)工作“先于一切、高于一切、重于一切”的理念,延安分公司始終嚴防死守管控第三方施工,多措并舉全面夯實線路管理責任制,以案為鑒,警鐘長鳴,多措并舉,嚴防嚴控,堅決遏制管道第三方施工事故發(fā)生,全力以赴確保管道安全平穩(wěn)運行。