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近日，中歐互聯(lián)互通平臺(tái)第一次主席會(huì)議在北京召開(kāi)。這標(biāo)志著去年第17次中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤有關(guān)建立中歐互聯(lián)互通平臺(tái)的決定得到了落實(shí)。此次主席會(huì)議的成果將遞交給7月在北京舉行的第18次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。
在此次主席會(huì)議上，中方代表團(tuán)由國(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史率領(lǐng)，歐方代表團(tuán)由歐盟交通委員維爾勒塔·布爾茨（Violeta Bulc）率領(lǐng)。
歐盟已經(jīng)將互聯(lián)互通納入中歐合作的重點(diǎn)范圍之中。6月22日，歐委會(huì)通過(guò)了“歐盟對(duì)華新戰(zhàn)略要素”文件，明確了未來(lái)5年對(duì)華關(guān)系的重點(diǎn)方向。“中歐互聯(lián)互通平臺(tái)是雙方建立的一個(gè)重要的政策論壇，旨在讓歐盟的政策和項(xiàng)目與中國(guó)的"一帶一路"倡議產(chǎn)生協(xié)同作用。”文件指出，具體來(lái)說(shuō)，這個(gè)平臺(tái)將推動(dòng)雙方的基礎(chǔ)設(shè)施合作，包括融資、互操作性和物流。
歐委會(huì)在6月17日宣布了歐盟境內(nèi)195個(gè)交通項(xiàng)目。這些項(xiàng)目將通過(guò)“連接歐洲設(shè)施”計(jì)劃獲得67億歐元資金支持，并再撬動(dòng)29億公共和私營(yíng)投資，預(yù)計(jì)到2030年創(chuàng)造10萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。這195個(gè)項(xiàng)目大多處在全歐交通網(wǎng)絡(luò)（TEN-T）計(jì)劃的核心位置。
除了參加首次主席會(huì)議，布爾茨還前往天津參加了夏季達(dá)沃斯論壇。在此次訪(fǎng)華期間，她接受了21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的書(shū)面專(zhuān)訪(fǎng)。
《21世紀(jì)》：請(qǐng)介紹一下中歐互聯(lián)互通平臺(tái)第一次主席會(huì)議的情況。
布爾茨：6月29日，我代表歐盟參加了這個(gè)被確定為一年一次的主席會(huì)議。這次會(huì)議的目的是要為中歐互聯(lián)互通平臺(tái)可交付成果進(jìn)行指導(dǎo)。我們討論了優(yōu)先行動(dòng)和項(xiàng)目清單，希望改善歐盟和中國(guó)之間的運(yùn)輸服務(wù)，如創(chuàng)造過(guò)境便利。我們還提議要成立一個(gè)專(zhuān)家組，研究對(duì)這些項(xiàng)目聯(lián)合融資的可能機(jī)制。
《21世紀(jì)》：請(qǐng)介紹一下歐盟的交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。歐盟計(jì)劃如何將自己的交通發(fā)展計(jì)劃與中國(guó)的“一帶一路”實(shí)現(xiàn)對(duì)接？
布爾茨：全歐交通網(wǎng)絡(luò)（TEN-T）是歐盟單一市場(chǎng)的脊柱。到2030年，我們計(jì)劃建成9個(gè)核心網(wǎng)絡(luò)走廊，連接歐洲全境，促進(jìn)貨物和人員的自由流動(dòng)。在過(guò)去20年中，歐盟一直在努力建立一個(gè)可以兼容的、相互協(xié)作的集合式網(wǎng)絡(luò)，以移除技術(shù)障礙和瓶頸，補(bǔ)上基礎(chǔ)設(shè)施缺失的環(huán)節(jié)。
隨著經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的不斷發(fā)展，我們對(duì)歐盟之外有效的交通基礎(chǔ)設(shè)施的需求越來(lái)越大，這成為了我們的一個(gè)優(yōu)先方向。歐洲不能忽略其他長(zhǎng)距離基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展計(jì)劃的重要性，比如中國(guó)的“一帶一路”倡議。中歐互聯(lián)互通平臺(tái)就是要確保中國(guó)的“一帶一路”倡議跟歐盟的TEN-T網(wǎng)絡(luò)發(fā)展能夠和諧共存。
《21世紀(jì)》：在基建項(xiàng)目中，歐盟是不是更傾向于接受中國(guó)的私營(yíng)企業(yè)而不是國(guó)有企業(yè)？
布爾茨：歐委會(huì)不參與為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目挑選企業(yè)的過(guò)程。我們的角色是監(jiān)督基本規(guī)則的執(zhí)行，比如是否遵守公共采購(gòu)的規(guī)則。在投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目時(shí)，各個(gè)企業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng)仍然是確保資本價(jià)值的最佳方式。
《21世紀(jì)》：歐盟會(huì)不會(huì)考慮跟中國(guó)一起對(duì)交通項(xiàng)目進(jìn)行共同融資？將利用什么樣的平臺(tái)？
布爾茨：我們的目標(biāo)是，在中國(guó)和“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家，確保能夠有一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。換句話(huà)說(shuō)，希望這些地方?jīng)]有不公平的壁壘，阻礙歐盟公司進(jìn)入這些地方的交通和基建市場(chǎng)。
《21世紀(jì)》：中國(guó)近幾年推動(dòng)了多條中歐鐵路線(xiàn)路的建設(shè)。你認(rèn)為中歐班列的前景怎么樣？
布爾茨：鐵路運(yùn)輸為海洋運(yùn)輸提供了一種替代方案，因此，可以瞄準(zhǔn)一些利基市場(chǎng)（即高度專(zhuān)門(mén)化的需求市場(chǎng)）。這部分市場(chǎng)有增長(zhǎng)的潛力，但從數(shù)量上來(lái)說(shuō)，幾乎沒(méi)有疑問(wèn)的是，海洋運(yùn)輸依然將占據(jù)主導(dǎo)地位。
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