11月5日至7日,國家主席習近平將對越南、新加坡進行國事訪問。近年來,中越、中新間政治互動頻繁,經貿金融合作不斷深化并取得一系列務實成果。習主席的此次訪問,恰逢中越建交65周年和中新建交25周年,將在政治、經貿、金融和人文領域推動中越、中新關系實現(xiàn)新發(fā)展。其中,“一帶一路”框架下的互聯(lián)互通建設與金融合作是兩大看點。
看點一:加快中越跨境經濟合作區(qū)建設
中越建交65年來,兩國實現(xiàn)了全面戰(zhàn)略合作伙伴關系的持續(xù)發(fā)展。商務部統(tǒng)計資料顯示,2014年,中越雙邊貿易額達836億美元,增長28%,中國已連續(xù)11年成為越南第一大貿易伙伴,越南則在2014年成為中國在東盟的第二大貿易伙伴。越南新任駐華大使鄧明奎日前表示,2015年1至8月,越中雙邊貿易額已達435.9億美元,同比增長17.8%。中國在越投資項目已達1177個,累計注冊金額達84億美元。今年5月,越南在重慶設立了首個貿易促進辦公室。前9個月,中國赴越旅游人數(shù)達到126萬人。鄧明奎認為,中方提出的“一帶一路”與越方提出的“兩廊一圈”具有廣泛對接空間,兩國經貿政策的有效對接將共同推動中越產能與基建合作。
據(jù)越共中央總書記阮富仲今年4月訪華時中越兩國發(fā)布的聯(lián)合公報,兩國將盡快協(xié)商并確定跨境經濟合作區(qū)建設共同總體方案,切實推進基礎設施互聯(lián)互通項目,成立基礎設施合作工作組和金融與貨幣合作工作組,積極研究商簽《中越邊境貿易協(xié)定》(修訂版)。
目前,中越正在邊境地區(qū)推動建設東興—芒街、憑祥—同登、河口—老街、龍邦口岸—茶嶺等4個跨境經濟合作區(qū)。早在2012年,中國就已在廣西防城港啟動建設東興重點開發(fā)開放試驗區(qū);2013年,全國第二個個人跨境貿易人民幣結算試點落戶東興試驗區(qū);2014年起,東興市的銀行已經開始實行人民幣與越南盾的互換,并實時發(fā)布匯價供邊民、企業(yè)參考。數(shù)據(jù)顯示,今年1至9月,東興市邊貿成交額為190.66億元,同比增長13.12%,其中邊民互市成交額143.17億元,同比增長17.01%。同時,越南首都河內至老街的高速公路已于去年通車,北江省至諒山省的高速公路也已于今年7月動工。國之交在于民相親,民相親在于常往來。中越跨境經濟合作區(qū)的設立,將推動中越邊貿發(fā)展和互聯(lián)互通,從而進一步提升兩國經貿合作水平。
看點二:金融合作助力中新經貿邁上新臺階
今年是中新建交25周年,也恰逢新加坡建國50周年。據(jù)商務部統(tǒng)計,2014年,中國是新加坡的最大貿易伙伴,新加坡是中國第一大外資來源國、海外第二大勞務合作市場和在東盟的第三大貿易伙伴。目前,中新兩國雙向投資規(guī)模已達1000億美元,占中國-東盟雙向投資總額的三分之二。此訪是習主席就任國家主席以來首次訪新。中國與新加坡雙邊合作具有很強的戰(zhàn)略性,以習主席到訪和中新慶祝建交25周年為契機,中新將在金融合作、政府間項目和中新自貿區(qū)升級等方面掀起新高潮。
金融合作是中新兩國關系的重要支柱。近年來,雙邊金融合作發(fā)展迅速。2013年3月,中國人民銀行同新加坡金融管理局續(xù)簽中新雙邊本幣互換協(xié)議,互換規(guī)模擴大至3000億元人民幣/600億新元;2013年4月,中國工商銀行新加坡分行在新人民幣清算業(yè)務啟動;2013年5月,新加坡金管局北京代表處設立;2013年10月,中國人民銀行確定新加坡市場RQFII額度為500億元人民幣;2014年10月,兩國外匯市場推出人民幣與新元直接交易。
今年以來,中新雙方在拓展人民幣和資本市場合作方面取得一系列進展。在人民幣國際化方面,據(jù)新加坡金管局消息,新方支持人民幣納入特別提款權(SDR)貨幣籃子;在中新雙邊合作聯(lián)合委員會第十二次會議上,中國人民銀行和新加坡金管局已就中新蘇州工業(yè)園和新中天津生態(tài)城的跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務達成四點共識:第一,將中新蘇州工業(yè)園和新中天津生態(tài)城現(xiàn)有的跨境人民幣創(chuàng)新試點工作擴大至蘇州和天津全市。新加坡的銀行可以向蘇、津兩地企業(yè)發(fā)放貸款,這兩個城市的企業(yè)也可赴新發(fā)行人民幣債券。第二,蘇、津兩地企業(yè)赴新發(fā)行人民幣債券所募集資金可以全部回流境內使用。第三,允許蘇州工業(yè)園企業(yè)從位于新加坡的企業(yè)直接借入人民幣資金。第四,允許天津生態(tài)城符合條件的民營銀行在新加坡銀行間市場拆借本外幣資金。在資本市場合作方面,新方還支持亞投行、絲路基金和我國政策性銀行赴新設立辦事處,期待與中國“一行三會”保持更密切溝通。
新加坡金管局局長孟文能表示,這是新中雙邊金融合作碩果累累的一年。金管局希望這些協(xié)議和舉措,能夠進一步增進雙邊金融合作,創(chuàng)造共贏、共發(fā)展的良好局面。
此外,在此次習主席訪問期間,中新雙方有望達成一系列金融經貿合作協(xié)議,其中包括續(xù)簽中新雙邊本幣互換協(xié)議;擴大新方RQFII額度;國開行、進出口銀行赴新發(fā)行債券;中新在我國西部城市的第三個政府間合作項目,以及升級版中新雙邊自貿協(xié)定等。