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“柏林機(jī)場(chǎng)花了十幾年時(shí)間，用掉數(shù)十億歐元預(yù)算，至今還未能投入使用，而大興機(jī)場(chǎng)才用了不到幾個(gè)月的時(shí)間就已經(jīng)有航班運(yùn)營(yíng)。這讓我看到中國(guó)實(shí)力，也讓我認(rèn)識(shí)到德國(guó)的不足。”來(lái)自德國(guó)的歐盟國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)委員、歐盟交通與旅游委員會(huì)副主席、歐盟區(qū)域發(fā)展委員會(huì)副主席麥克斯米利安(Maximilian Krah)看到大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)時(shí)如此感慨道。參觀大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)，是他抵達(dá)北京當(dāng)天的第一個(gè)行程安排。
2002年，麥克斯米利安第一次來(lái)中國(guó)，他還記得那時(shí)的北京只有兩三條地鐵線。“但現(xiàn)在，才不過(guò)十幾年，北京已經(jīng)有了20多條地鐵線。中國(guó)的發(fā)展速度與效率高得驚人。”
2018年中德雙邊貨物貿(mào)易額達(dá)1993億歐元，意味著中國(guó)已連續(xù)第三年成為德國(guó)在全球最大的貿(mào)易伙伴。2018年中國(guó)是德國(guó)最大的進(jìn)口來(lái)源國(guó)，也是德國(guó)第三大出口目的地國(guó)。麥克斯米利安表示，中德經(jīng)濟(jì)具有很大互補(bǔ)性，一帶一路倡議以及5G合作都是中德、中歐合作的重點(diǎn)。此外，德國(guó)東部地區(qū)具有很強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?，該地區(qū)不僅有良好的經(jīng)商與科研環(huán)境，又直接面向潮氣蓬勃的東歐市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)輻射作用明顯。
推動(dòng)德國(guó)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
近年來(lái)，德國(guó)東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，工資和薪金以及私人家庭的可支配收入持續(xù)增長(zhǎng)，失業(yè)率下降，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也比德西更快。德國(guó)國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)事務(wù)大臣Christian Hirte不久前表示，東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)狀況比他們30年前預(yù)期和想象的要好得多。整體而言，不僅對(duì)商業(yè)，而且對(duì)居民都具有很大吸引力。自2017年以來(lái)，從西部地區(qū)向東部地區(qū)遷移的人數(shù)超過(guò)了從東部地區(qū)向西部地區(qū)遷移的人數(shù)。
雖然東西部地區(qū)的發(fā)展差距在逐漸縮小，但依然存在嚴(yán)重差異。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，人口流失情況普遍，老齡化比西部地區(qū)更為嚴(yán)重，同時(shí)也缺乏大公司落戶及缺少外國(guó)直接投資。目前，大部分外資企業(yè)總部主要集中在德國(guó)中西部地區(qū)：杜塞爾多夫、科隆、漢堡、漢諾威、法蘭克林、慕尼黑等;中國(guó)企業(yè)投資大多也集中于此，例如華為總部在杜塞爾多夫，抖音總部在柏林，許多新能源中企在法蘭克福，工業(yè)型中企則集中在魯爾地區(qū)。
對(duì)這樣的情況，麥克斯米利安表示，德國(guó)東部有著良好經(jīng)商環(huán)境，且運(yùn)營(yíng)成本比西部地區(qū)要低，科研環(huán)境也十分理想。弗朗霍夫?qū)W會(huì)在東部地區(qū)的德累斯頓有12家研究所，研發(fā)與創(chuàng)新實(shí)力位居德國(guó)前列。德累斯頓工業(yè)大學(xué)、弗萊堡工業(yè)大學(xué)、開(kāi)姆尼茨工業(yè)大學(xué)等著名高校也為產(chǎn)業(yè)界提供了許多技術(shù)型及管理型人才。
在經(jīng)貿(mào)合作及外商投資方面，麥克斯米利安抱持開(kāi)放與歡迎的態(tài)度，尤其是對(duì)同中國(guó)企業(yè)的合作。他表示：“中德之間有許多共性，兩國(guó)都有較大的貿(mào)易順差，對(duì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、提高科研水平都有極大需求。共同的追求為雙方提供了合作基礎(chǔ)，無(wú)論是科研，還是經(jīng)貿(mào)合作，對(duì)雙方來(lái)說(shuō)都是共贏。”
期望對(duì)接中國(guó)“一帶一路”倡議
歐盟提出的全歐交通網(wǎng)絡(luò)(Trans-European Transport Network，TEN-T)設(shè)想，旨在通過(guò)協(xié)調(diào)改善各主要公路、鐵路、內(nèi)河航道、機(jī)場(chǎng)、港口及交通管理系統(tǒng)，從而形成一體化及多式聯(lián)運(yùn)的長(zhǎng)途、高速運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)項(xiàng)目的建成將為帶動(dòng)歐盟地區(qū)整體發(fā)展起到促進(jìn)作用。
在TEN-T重點(diǎn)軸線項(xiàng)目規(guī)劃中的ORIENT/EAST-MED路段，起自德國(guó)漢堡，經(jīng)柏林、德累斯頓，最終抵達(dá)希臘Patras。麥克斯米利安相信這段鐵路的修建將有利于推動(dòng)德國(guó)東部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他提到，歐洲經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略主要集中在西北部地區(qū)，但他更加希望能夠看到歐洲東南大陸地區(qū)的發(fā)展。
目前，麥克斯米利安正積極推動(dòng)德累斯頓到布拉格路段的鐵路修建項(xiàng)目。這段鐵路預(yù)計(jì)總長(zhǎng)130公里，包括35公里的隧道，路段的25%在德國(guó)境內(nèi)。而自德累斯頓到維也納的道路建設(shè)項(xiàng)目也已啟動(dòng)。一旦所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成，將有利于降低貿(mào)易運(yùn)輸成本，增進(jìn)貿(mào)易一體化，并帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他表示，這些交通基建項(xiàng)目有極大潛力與中國(guó)一帶一路倡議相對(duì)接。他也歡迎中國(guó)企業(yè)參與到該段鐵路建設(shè)項(xiàng)目中。
對(duì)華為5G合作持歡迎態(tài)度
今年上半年，美國(guó)施壓德國(guó)禁用華為5G技術(shù)，雖然德國(guó)政府曾證實(shí)本國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不排除華為，卻隨即宣稱(chēng)將收緊對(duì)5G建設(shè)的安全規(guī)定。實(shí)際上，歐洲內(nèi)部的聲音是多樣的。匈牙利在日前宣布，英國(guó)沃達(dá)豐和德國(guó)電信公司將會(huì)與華為合作，共同在該國(guó)參與建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)。
對(duì)此，麥克斯米利安也坦言，雖然華為在中國(guó)的確是家民營(yíng)企業(yè)，但在國(guó)際上卻難免被猜疑。雖然他堅(jiān)信經(jīng)濟(jì)合作不應(yīng)被政治因素左右，但這個(gè)問(wèn)題在一時(shí)之間無(wú)法得到解決。目前，東部歐洲大多數(shù)國(guó)家對(duì)中國(guó)抱有積極態(tài)度，例如匈牙利、意大利;但在西歐國(guó)家，這個(gè)比例只是50/50。在德國(guó)國(guó)內(nèi)，對(duì)于是否讓中國(guó)參與5G建設(shè)的意見(jiàn)分歧很大。他認(rèn)為，5G的發(fā)展對(duì)整個(gè)歐洲來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。他曾思考過(guò)這個(gè)問(wèn)題：如果沒(méi)有華為，歐洲是否能更快、更好地推動(dòng)5G發(fā)展?答案是不行。所以，歐洲需要華為。此外，他也認(rèn)為，德國(guó)長(zhǎng)期依賴(lài)美國(guó)的科技技術(shù)，華為的進(jìn)入能夠增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力，同時(shí)也能降低這種依賴(lài)。
雖然歐洲各國(guó)對(duì)華意見(jiàn)不統(tǒng)一，但可以肯定的是，大多數(shù)國(guó)家對(duì)中國(guó)抱有信心。麥克斯米利安坦言，不管歐洲想不想和中國(guó)合作，就實(shí)際而言，中國(guó)的發(fā)展有目共睹，唯有通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)共贏才是歐洲未來(lái)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。
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