Menu
站群系統(tǒng)
今國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉在出席由中國(guó)企業(yè)評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)與中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司聯(lián)合主辦的“第十五屆中國(guó)企業(yè)發(fā)展高層論壇”時(shí)表示，雖然“一帶一路”會(huì)遇到逆全球化帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，甚至是嚴(yán)重阻礙，但是只要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持務(wù)實(shí)，有效推進(jìn)共建“一帶一路”，一定會(huì)有光明的前景。
擴(kuò)大和深化各國(guó)合作不可阻擋
李偉表示，2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，各主要經(jīng)濟(jì)體采取了一系列的政策和措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)，但至今效果并不理想，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍處于低位徘徊。在應(yīng)對(duì)世界范圍大挑戰(zhàn)過(guò)程中，一種對(duì)全球化悲觀失望的情緒正在蔓延，逆全球化的政策政治主張似乎越來(lái)越有市場(chǎng)，而且在一些發(fā)達(dá)國(guó)家的高層也越加明顯。英國(guó)脫歐、特朗普贏得大選，進(jìn)一步加大了人們對(duì)全球化前景的擔(dān)憂，可以想見(jiàn)未來(lái)推動(dòng)共建“一帶一路”必將遇到新的挑戰(zhàn)，甚至?xí)獾絿?yán)重阻礙，但是只要我們保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持務(wù)實(shí)，有效推進(jìn)共建“一帶一路”，一定會(huì)有光明的前景。
李偉從四個(gè)方面佐證上述結(jié)論：
第一，擴(kuò)大和深化合作是不可阻擋的歷史潮流。人類(lèi)在追求進(jìn)步，創(chuàng)造美好生活的過(guò)程中需要合作，也能夠合作。當(dāng)前，各國(guó)之間的合作盡管存在這樣或者那樣的矛盾和摩擦，但無(wú)論如何當(dāng)今各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、人員往來(lái)和文化交流，在平度、廣度和深度上都大大高于一多百年前，更高于兩千多年前。
第二，擴(kuò)大和深化合作是迫切的現(xiàn)實(shí)需要。走出國(guó)際金融危機(jī)的陰影，擺脫經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的困境是各國(guó)當(dāng)前最緊迫的任務(wù)，無(wú)論從理論邏輯還是從發(fā)展實(shí)踐來(lái)看，全球化將創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，增進(jìn)人類(lèi)的總福利。逆全球化而動(dòng)，只會(huì)拖延世界經(jīng)濟(jì)和各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程。目前全球化所有遇到的障礙，原因在于全球化紅利在國(guó)與國(guó)之間和社會(huì)群體之間沒(méi)有公平分享。未來(lái)應(yīng)該改進(jìn)推進(jìn)全球化的方式方法，使之惠及更多的國(guó)家和人民，而不是拒絕合作，退回到自給自足的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。
第三，擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國(guó)家的合作，將具備越來(lái)越優(yōu)越的條件。工業(yè)革命以來(lái)，隨著海洋運(yùn)輸技術(shù)的快速進(jìn)步，各國(guó)的產(chǎn)業(yè)主要向沿海地區(qū)集中，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)通常發(fā)生在不同國(guó)家的沿海地區(qū)之間，內(nèi)陸地區(qū)相對(duì)被邊緣化，這些地區(qū)之間以及他們與沿海地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)的重要性也相對(duì)弱化。隨著陸路技術(shù)因素，特別是高鐵技術(shù)的發(fā)展，以及信息技術(shù)在物流組織方式當(dāng)中的大范圍運(yùn)用和海天連運(yùn)的發(fā)展，這種格局正在被打破。從物質(zhì)條件上看，“一帶一路”的合作發(fā)展都將會(huì)有越來(lái)越強(qiáng)的支撐力量。
第四，“一帶一路”合作已取得令人矚目的進(jìn)展。截至目前，已有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織表示愿意投入到“一帶一路”的共建當(dāng)中，有40多個(gè)沿線國(guó)家和我國(guó)簽訂了各種形式的合作文件。去年底，聯(lián)合國(guó)193個(gè)會(huì)員一致贊同將“一帶一路”倡議寫(xiě)入聯(lián)大決議?！ ?/p>
在合作中發(fā)展機(jī)遇創(chuàng)造機(jī)遇
李偉強(qiáng)調(diào)，共建“一帶一路”要在合作中發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)造機(jī)遇。
第一，要抓住看得見(jiàn)的機(jī)遇，抓緊展開(kāi)合作。“一帶一路”沿線大多數(shù)國(guó)家處于工業(yè)化、城市化的進(jìn)程過(guò)程中，基礎(chǔ)設(shè)施落后是這些國(guó)家發(fā)展的短板。各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求巨大，愿望迫切，而我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有著比較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，在過(guò)去二三十年里，國(guó)內(nèi)大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)培育了一批在設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造、運(yùn)營(yíng)管理等方面都有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。2016年年度全球承包商250強(qiáng)當(dāng)中，中國(guó)有65家企業(yè)上榜，數(shù)量居世界第一。近三年來(lái)，中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域與沿線國(guó)家新簽工程合同達(dá)到了1.2萬(wàn)份，累計(jì)合同金額達(dá)到了2715億美元。
還要抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的機(jī)遇。“一帶一路”沿線大多數(shù)國(guó)家工業(yè)化水平還比較低，他們過(guò)去都是資源輸出型國(guó)家，能源等大宗商品價(jià)格的劇烈波動(dòng)，使他們?cè)絹?lái)越重視工業(yè)化水平的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化。我們有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)，也有更豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在這個(gè)領(lǐng)域雙方合作空間極為廣闊。
第二，共建“一帶一路”要善于發(fā)現(xiàn)已現(xiàn)端倪，而尚未顯現(xiàn)的，要逐步擴(kuò)大合作。“一帶一路”沿線國(guó)家文化習(xí)俗多樣，信息交流不便，相互之間的了解并不充分，不僅不太了解合作伙伴在發(fā)展方面的需求，而且也不了解合作伙伴的法律、法規(guī)和政策。通過(guò)合作，擴(kuò)大交流，可以加深彼此的認(rèn)識(shí)，發(fā)現(xiàn)那些已經(jīng)存在但尚未顯露的行為。不接觸、不合作，一些合作機(jī)遇就永遠(yuǎn)無(wú)法發(fā)現(xiàn)、無(wú)法知道。
共建“一帶一路”要敢于創(chuàng)造新的機(jī)遇，不斷深化合作。有一些潛在的合作機(jī)會(huì)由于受到現(xiàn)有投資貿(mào)易政策的限制，不能成為現(xiàn)實(shí)的合作機(jī)會(huì)，通過(guò)政策溝通可以消除政策和體制機(jī)制的障礙，把潛在的合作機(jī)會(huì)變成現(xiàn)實(shí)的合作機(jī)遇，這種合作新機(jī)遇我們稱(chēng)之為政策創(chuàng)造型新機(jī)遇。隨著工業(yè)化、城市化的進(jìn)展，和各國(guó)居民收入的增長(zhǎng)，市場(chǎng)空間的擴(kuò)大，一些新的合作機(jī)會(huì)將不斷涌現(xiàn)出來(lái)，現(xiàn)有的合作范圍也將不斷擴(kuò)大，合作方式也將不斷創(chuàng)新。
第三、中國(guó)企業(yè)既要在“一帶一路”合作當(dāng)中發(fā)展壯大，更要推動(dòng)合作向縱深發(fā)展。共建“一帶一路”為中國(guó)企業(yè)的發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)會(huì)，中國(guó)企業(yè)要利用好這次機(jī)遇，不斷發(fā)展自己，壯大自己，提升自己。要利用廣闊的海外市場(chǎng)，通過(guò)產(chǎn)能合作，讓閑置的生產(chǎn)力得到充分利用，要利用海外低價(jià)的要素資源，通過(guò)在更廣大的地域優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的空間布局，來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)資源和勞動(dòng)力要素價(jià)格上漲的壓力。要利用發(fā)達(dá)國(guó)家結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì)，通過(guò)海外并購(gòu)獲取先進(jìn)技術(shù)、研發(fā)能力和國(guó)際銷(xiāo)售渠道，提高自身的素質(zhì)和能力，只有這樣，中國(guó)企業(yè)才能與沿線國(guó)家進(jìn)行持久的合作，才能把共建“一帶一路”合作推向更深層次、更高水平。
中國(guó)企業(yè)參與“一帶一路”應(yīng)注意四方面問(wèn)題
李偉建議，中國(guó)企業(yè)在分享“一帶一路”機(jī)遇的同時(shí)要關(guān)注以下四點(diǎn)：
一是處理好自身發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。“一帶一路”沿線，生態(tài)環(huán)境總體比較脆弱，沿線人民對(duì)本國(guó)的生態(tài)環(huán)境狀況也越來(lái)越關(guān)注，歷史上一些跨國(guó)公司為了自身的利潤(rùn)增長(zhǎng)，將污染從發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，造成了嚴(yán)重的負(fù)面后果，中國(guó)企業(yè)在海外投資和運(yùn)營(yíng)一定要盡量避免這種做法。
二是與當(dāng)?shù)鼐用窆餐窒戆l(fā)展成果。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，進(jìn)行跨國(guó)投資和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)如果不能讓當(dāng)?shù)孛癖姺窒砗献魉鶐?lái)的福利增長(zhǎng)，這些企業(yè)在當(dāng)?shù)鼐筒淮罂赡塬@得長(zhǎng)久、穩(wěn)定的發(fā)展。
三是不僅對(duì)沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，也要在社會(huì)發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮應(yīng)有作用。企業(yè)是推動(dòng)國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量，走出去的中國(guó)企業(yè)不應(yīng)把利潤(rùn)增長(zhǎng)作為唯一目的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。要熱心公益，在力所能及的范圍內(nèi)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃?、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
四是要增強(qiáng)規(guī)則意識(shí)。中國(guó)企業(yè)無(wú)論是開(kāi)展貿(mào)易，還是進(jìn)行跨國(guó)投資和經(jīng)營(yíng)都要遵循沿線國(guó)家的法律、法規(guī)以及國(guó)際通行規(guī)則。中國(guó)企業(yè)應(yīng)自覺(jué)遵行國(guó)際通行的規(guī)則，以自己的擔(dān)當(dāng)和作為，為建立一個(gè)有規(guī)則、有秩序、既競(jìng)爭(zhēng)又合作的世界做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
陜公網(wǎng)安備 61019102000282號(hào) 能源監(jiān)管熱線：12398
