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下一代互聯(lián)網(wǎng)全面建成還有哪些現(xiàn)實困境？如何解決發(fā)展中面臨的現(xiàn)實困境，讓下一代互聯(lián)網(wǎng)真正落地生根？如何促進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)與社會治理同步推進(jìn)？
記者就此專訪了IPv6推動者、中國工程院院士吳建平，下一代互聯(lián)網(wǎng)國家工程中心主任劉東，北大互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究中心主任田麗三位專家，請他們暢談下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的昨天、今天和明天。
“起個大早，趕個晚集”
當(dāng)前全球互聯(lián)網(wǎng)格局正在從互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第四版（IPv4）走向互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）。我國正在著力推進(jìn)IPv6規(guī)模部署，構(gòu)建高速率、廣普及、全覆蓋、智能化的下一代互聯(lián)網(wǎng)。
曾獲得國際互聯(lián)網(wǎng)界最高榮譽“喬納森·波斯塔爾獎”的吳建平，作為中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)程的重要貢獻(xiàn)者，他在科研之路上見證了IPv6的發(fā)展歷程。吳建平告訴記者，中國很早就參與到下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)中。1997年IPv6正式提出，美國開始發(fā)起下一代互聯(lián)網(wǎng)項目，幾乎與此同時，中國也著手立項研究下一代互聯(lián)網(wǎng)。
在研究下一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)理論和實踐應(yīng)用方面，中國曾走在前列。2000年底，“中國高速互聯(lián)研究實驗網(wǎng)絡(luò)”項目成功研制了中國第一個地區(qū)性下一代互聯(lián)網(wǎng)試驗網(wǎng)絡(luò)；2003年前后，清華大學(xué)等單位承擔(dān)了“973”計劃項目“新一代互聯(lián)網(wǎng)體系結(jié)構(gòu)理論研究”；2008年底，國家組織實施下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程CNGI試商用項目，上百所高校和科研機構(gòu)、全國性電信運營商、幾十個互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加入其中，建成了大規(guī)模下一代互聯(lián)網(wǎng)示范網(wǎng)絡(luò)……
“起了個大早，趕了個晚集”，吳建平坦言，盡管我國較早開展了IPv6試驗，但目前我國IPv6普及率并不高。從互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實際發(fā)展來看，重實踐應(yīng)用輕基礎(chǔ)理論的現(xiàn)象仍然存在，對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的認(rèn)識流于表面，在運用互聯(lián)網(wǎng)時顯得比較粗獷。“一些企業(yè)對互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)缺乏了解，對核心技術(shù)不求甚解，依然用落后的方式使用先進(jìn)的技術(shù)。”吳建平說。
致力于下一代互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)測試和研究的下一代互聯(lián)網(wǎng)國家工程中心主任劉東也談到，我國是世界上較早開展下一代互聯(lián)網(wǎng)試驗和應(yīng)用的國家，在技術(shù)研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用創(chuàng)新方面取得了重要階段性成果。“但遺憾的是，后期推進(jìn)過程卻明顯乏力，其核心原因在于產(chǎn)業(yè)認(rèn)識不足，很多機構(gòu)既沒有認(rèn)識到部署下一代互聯(lián)網(wǎng)的必要性，又沒有認(rèn)識到緊迫性。”劉東說。
產(chǎn)業(yè)助推是動力 核心技術(shù)是根本
“用5到10年時間，形成下一代互聯(lián)網(wǎng)自主技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，建成全球最大規(guī)模的IPv6商業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)。”當(dāng)前，推進(jìn)全面部署IPv6已經(jīng)上升到戰(zhàn)略層面，受到國家層面的大力支持，但仍需避免重蹈覆轍。業(yè)內(nèi)人士表示，對于下一代互聯(lián)網(wǎng)要避免盲目樂觀，當(dāng)前我國IPv6發(fā)展與發(fā)達(dá)國家仍存在不小的差距。實現(xiàn)IPv6大規(guī)模商用，還需相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動以及核心技術(shù)的創(chuàng)新。
從下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展歷程來看，IPv6完全取代IPv4仍存在許多現(xiàn)實阻力，相關(guān)產(chǎn)業(yè)動力不足是發(fā)展緩慢的一個原因。通過對行業(yè)的長期觀察，吳建平發(fā)現(xiàn)，短期看來，從IPv4轉(zhuǎn)換到IPv6，一方面會給互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)增加成本，另一方面會給電信網(wǎng)絡(luò)等行業(yè)帶來沖擊。吳建平透露，互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的提供者缺乏使用新技術(shù)的動力，用戶使用了IPv6也看不到什么內(nèi)容；運營商對互聯(lián)網(wǎng)存在抵觸情緒，對研發(fā)4G、5G的熱情度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于IPv6。
“政策層面的支持，只是下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模部署的催化劑，而IPv6大規(guī)模商用則要依靠市場需求推動。”劉東談到，下一代互聯(lián)網(wǎng)的部署是關(guān)乎各個“環(huán)節(jié)”的系統(tǒng)工程，既需要國家政策推動，更需要產(chǎn)業(yè)與市場驅(qū)動。只有運營商、設(shè)備商、互聯(lián)網(wǎng)公司等產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)都“動”起來，在基礎(chǔ)設(shè)施升級改造、垂直行業(yè)應(yīng)用部署、前沿技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)等等方面展開綜合推進(jìn)，才有可能實現(xiàn)快速部署。劉東表示，“當(dāng)前最重要的是激發(fā)產(chǎn)業(yè)主動性。”
記者調(diào)查了解到，短期來看從IPv4轉(zhuǎn)向基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)，可能會給相關(guān)企業(yè)帶來成本的增加，但從長遠(yuǎn)來看，只有從互聯(lián)網(wǎng)體系結(jié)構(gòu)上做出根本調(diào)整，才能給互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供更多內(nèi)生動力。因此，核心技術(shù)的創(chuàng)新尤其不能忽視。
“互聯(lián)網(wǎng)的核心技術(shù)是互聯(lián)網(wǎng)的體系結(jié)構(gòu)，像計算機系統(tǒng)中的CPU和計算機軟件中的操作系統(tǒng)一樣關(guān)鍵，一旦核心技術(shù)出問題，會對行業(yè)產(chǎn)生重大影響。”吳建平指出，盡管互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用搞得風(fēng)生水起，但互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)創(chuàng)新比較薄弱。
應(yīng)有與下一代互聯(lián)網(wǎng)匹配的治理模式
“基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)，將大大提升網(wǎng)絡(luò)的容量和速度，信息傳播效率將更高，同時將帶來更多的技術(shù)創(chuàng)新成果。但技術(shù)的使用如果超過一定限度，就可能給現(xiàn)實社會帶來風(fēng)險。”北京大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究中心主任田麗表達(dá)了她對下一代互聯(lián)網(wǎng)的隱憂。
“過去，互聯(lián)網(wǎng)是一個工具，幫助人們連接外部世界?，F(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)本身就是社會，已經(jīng)深深嵌套在生活中。”田麗認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)時代的顛覆性不僅是個人看得見的行為和看不見的思想，還有整個社會的結(jié)構(gòu)和秩序，因此互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新不僅包括技術(shù)創(chuàng)新，還應(yīng)包含治理創(chuàng)新。”
網(wǎng)絡(luò)空間正在塑造新的社會關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)正在將一個個分散的個體連接起來，人們的前途和命運都置于共同體之中。而當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)治理模式并沒有很好地將社會因素納入其中，存在著治理思維簡單、治理模式單一的問題，布局下一代互聯(lián)網(wǎng)還應(yīng)重視治理模式的創(chuàng)新。
田麗認(rèn)為，一般而言互聯(lián)網(wǎng)治理至少應(yīng)包括四個維度：一是互聯(lián)網(wǎng)資源如何分配，二是互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施如何布局，三是互聯(lián)網(wǎng)如何有序發(fā)揮作用，最后是互聯(lián)網(wǎng)如何管理好。“然而，當(dāng)前我們的互聯(lián)網(wǎng)治理往往停留在最后這一點，即對互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)制和監(jiān)管。”田麗談到，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管手段相對單一，對于互聯(lián)網(wǎng)行為的規(guī)制不明晰、底線不明確，管理存在滯后性。
“下一代互聯(lián)網(wǎng)時代，應(yīng)該有一套與之匹配的治理模式。”田麗表示，未來互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)社會深度交融是大趨勢，互聯(lián)網(wǎng)治理不應(yīng)僅僅停留在對技術(shù)的管理上，而應(yīng)是全方位的社會治理。
田麗表示，治理與發(fā)展并重，在下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新階段，只有深入分析研判，提前預(yù)測風(fēng)險，在發(fā)展的同時解決好安全問題，才能讓下一代互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展，才能讓全球網(wǎng)民共享下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果，在網(wǎng)絡(luò)空間中有更多獲得感、幸福感、安全感。
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