第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)于12月16日至18日在浙江烏鎮(zhèn)召開,中國國家主席習(xí)近平做主旨演講。本次大會(huì)邀請來自世界各地的1200位互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍人物,圍繞全球互聯(lián)網(wǎng)治理、網(wǎng)絡(luò)安全、互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新以及互聯(lián)網(wǎng)哲學(xué)等議題比拼腦花。大會(huì)新設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會(huì),并舉辦80多場各具特色的專場發(fā)布會(huì),充分展示中外互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展前沿技術(shù)和最新成果。這是繼今年9月在西雅圖召開中美互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)之后的又一次世界互聯(lián)網(wǎng)界的頂級盛會(huì)。
全球所有國家和地區(qū)共同參與全球互聯(lián)網(wǎng)的共創(chuàng)共治共享,將成為未來世界越來越惹眼的話題。互聯(lián)網(wǎng)是人類用高科技手段打造的讓全人類互通互聯(lián)的信息化網(wǎng)絡(luò);它是激發(fā)人類創(chuàng)新夢想的國際化公共溝通云臺(tái);它是地球腦的中樞神經(jīng)系統(tǒng);它是一個(gè)讓人類向宇宙精靈升華的孵化器;它也是智慧地球的慧根。關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)的命運(yùn)就是關(guān)注人類和地球的命運(yùn),謀劃互聯(lián)網(wǎng)的治理就是謀劃未來世界的治理。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)治理是本次世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的主題之一。網(wǎng)絡(luò)空間是令人神往的阿里巴巴寶庫和令人發(fā)指的潘多拉盒子的佛魔混合體。網(wǎng)絡(luò)世界中不僅有各種讓人防不勝防的網(wǎng)絡(luò)犯罪,傳播色情、暴力和虛假信息等不道德的行為也屢見不鮮。讓網(wǎng)絡(luò)世界安全、有序、正義,已成為廣大網(wǎng)民的共同心愿。近些年來,中央網(wǎng)信辦及有關(guān)部門加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的依法治理,凈化了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,保障了互聯(lián)網(wǎng)用戶的安全,為中國互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。
在“十三五”即將開局之前,五中全會(huì)就互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)提出了新的五年構(gòu)想,即實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。大力發(fā)展基于衛(wèi)星導(dǎo)航、智能穿戴和大數(shù)據(jù)庫的第三代互聯(lián)網(wǎng)將使中國在互聯(lián)網(wǎng)升級換代的進(jìn)程中走在世界前列。本次世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)為中國互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的加速發(fā)展提供了財(cái)智引擎。
目前,全球互聯(lián)網(wǎng)根系服務(wù)器由1個(gè)主根服務(wù)器和12個(gè)根服務(wù)器組成。設(shè)置在全球的13臺(tái)根系服務(wù)器中,美國有10個(gè)(1個(gè)主根和9個(gè)輔根)、歐洲2個(gè)(位于英國和瑞典)、亞洲1個(gè)(位于日本)。根系服務(wù)器管理機(jī)構(gòu)為“互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)”(The Internet Corporation for Assigned Names and Numbers),簡稱ICANN。它決定著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的取舍、網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議的制定、域名和IP地址的分配、域名登記與出售以及相關(guān)政策的制定。
于1998年9月成立的ICANN是美國控制下的全球互聯(lián)網(wǎng)最高管理機(jī)構(gòu)。去年4月在圣保羅召開的全球互聯(lián)網(wǎng)治理大會(huì)上,鑒于斯諾登事件表明的“網(wǎng)絡(luò)安全與控制完全缺失”,很多國家的代表就如何應(yīng)對美國利用互聯(lián)網(wǎng)治理權(quán)侵害別國利益的問題提出根系服務(wù)器管轄權(quán)變革的要求。在最后通過的會(huì)議文件中,互聯(lián)網(wǎng)安全與互聯(lián)網(wǎng)治理等爭議性問題并沒有得到充分體現(xiàn),而有關(guān)美國政府互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的問題則根本沒有提及,全球域名根系服務(wù)器是劃歸聯(lián)合國管理,還是維持其獨(dú)立性,迄今仍沒有定論。
令人欣喜的是,世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)落戶烏鎮(zhèn),表明美國作為全球互聯(lián)網(wǎng)唯一領(lǐng)導(dǎo)者的格局正在悄然變化。今年9月,中國國家主席習(xí)近平訪美時(shí),特別針對網(wǎng)絡(luò)安全問題,與美國總統(tǒng)奧巴馬達(dá)成重要共識,決定建立打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項(xiàng)高級別聯(lián)合對話機(jī)制。中美互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)召開,促進(jìn)了中國與美國之間的互聯(lián)網(wǎng)治理協(xié)作。中國倡導(dǎo)建設(shè)和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,最終都繞不開根系服務(wù)器的管轄這一互聯(lián)網(wǎng)治理的根本問題。世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)就是中國搭建的促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)全球共管機(jī)制的交流平臺(tái)。在這次世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上,但愿全球互聯(lián)網(wǎng)治理的根本問題,能夠通過各國與會(huì)代表的共同努力取得一些新的進(jìn)展。